Entienda cómo se aplica BIM en las licitaciones públicas según la Ley 14.133, qué requisitos de información deben definirse y cómo preparar el acervo técnico, proyectos, As-Built y documentación antes de la compatibilización.
¡Descúbrelo!
BIM en licitaciones públicas no es solamente una cuestión de software o modelado tridimensional. Para municipios, autarquías, empresas públicas y demás organismos que contratan obras y servicios de ingeniería, la adopción de BIM exige planificación, requisitos de información, proyectos coherentes, documentación controlada y criterios objetivos para recibir y verificar las entregas.
La Ley n.º 14.133/2021 incorporó el Modelado de Información de la Construcción al proceso de modernización de las contrataciones públicas. La relación entre BIM y licitación debe analizarse junto con la madurez de los levantamientos, del Proyecto Básico, del Proyecto Ejecutivo, de la documentación existente y de las interfaces entre disciplinas. Por eso, la preparación para BIM puede comenzar antes del propio modelado y generar una secuencia de servicios de ingeniería.
El artículo 19 de la Ley n.º 14.133/2021 determina que los organismos con competencias relacionadas con obras, servicios y contrataciones promuevan gradualmente tecnologías y procesos integrados que permitan crear, utilizar y actualizar modelos digitales. En el § 3.º, la Ley establece que, en las licitaciones de obras y servicios de ingeniería y arquitectura, siempre que sea adecuada al objeto, se adoptará preferentemente BIM o una tecnología integrada similar o más avanzada.
Por lo tanto, la Ley 14.133 no convirtió BIM en obligatorio de forma automática para toda contratación pública. La regla es la adopción preferencial cuando la metodología sea adecuada al objeto. En la práctica, sin embargo, la dirección regulatoria es inequívoca: la Administración Pública necesita estructurarse para contratar, recibir, analizar, actualizar y utilizar información digital de ingeniería de forma cada vez más organizada.
Esta transición plantea una cuestión anterior al propio modelado: ¿los proyectos y la documentación existente están preparados para entrar en un proceso BIM? En muchos activos existentes, la respuesta será no. Los planos pueden estar desactualizados, los diagramas pueden no representar la instalación real, las disciplinas pueden utilizar referencias diferentes, los equipos pueden no estar registrados y los documentos pueden carecer de revisión, código, responsable o estado confiables.
En estos casos, la preparación para BIM puede generar una cadena de servicios de ingeniería antes incluso de la compatibilización: Site Survey, levantamiento catastral, Due Diligence Técnica, As-Built, inspecciones, informes técnicos, actualización de proyectos, elaboración de diagramas, Proyecto Básico, Proyecto Ejecutivo, organización documental y definición de los requisitos de información. Para el contratante público, esta secuencia debe pensarse todavía en la fase preparatoria de la contratación, junto con la planificación de las licitaciones y contratos de ingeniería.
Qué determina realmente la Ley 14.133 sobre BIM
La disposición central está en el artículo 19. La Ley trata una transformación gradual de la forma en que la Administración organiza sus compras, obras y servicios. Entre las medidas previstas está la adopción de tecnologías y procesos integrados capaces de crear, utilizar y actualizar modelos digitales de obras y servicios de ingeniería.
Para licitaciones de obras y servicios de ingeniería y arquitectura, el § 3.º introduce la preferencia por BIM cuando la metodología sea adecuada al objeto. La expresión “adoptada preferentemente” es importante: jurídicamente, no equivale a decir que todo emprendimiento deba contratarse obligatoriamente en BIM, independientemente de su porte, alcance o finalidad.
Al mismo tiempo, la preferencia legal no debe tratarse como una recomendación sin consecuencias. El organismo necesita evaluar la adecuación de la metodología durante la planificación de la contratación y estructurar su decisión. La tendencia de las políticas públicas, reglamentos, cuadernos técnicos y contrataciones federales refuerza la adopción progresiva de BIM.
Ley 14.133, planificación y calidad de los proyectos
BIM no aparece de forma aislada en la Ley. La propia estructura de la Ley n.º 14.133 valora la planificación, definición del objeto, estudios técnicos, análisis de riesgos, documentación y madurez de las soluciones de ingeniería.
El artículo 18 caracteriza la fase preparatoria de la licitación mediante la planificación. En esta fase deben tratarse la necesidad de contratación, el Estudio Técnico Preliminar, los Términos de Referencia, el anteproyecto, el Proyecto Básico o el Proyecto Ejecutivo, según corresponda, además del presupuesto, riesgos, condiciones de ejecución y contrataciones correlacionadas o interdependientes.
Esta estructura está directamente relacionada con la compatibilización. Cuantas más disciplinas, interfaces, proveedores y sistemas estén involucrados, mayor será la necesidad de organizar previamente las informaciones que sustentarán la contratación.
| Elemento de la contratación | Pregunta de ingeniería que debe estar respondida |
| Estudio Técnico Preliminar | ¿Qué problema se resolverá y qué información es necesaria para evaluar alternativas? |
| Levantamientos | ¿Qué existe realmente en el lugar y cuál es la confiabilidad del registro disponible? |
| Proyecto Básico | ¿Las soluciones principales y sus interfaces están suficientemente definidas para contratar? |
| Proyecto Ejecutivo | ¿Existe información suficiente y coherente para ejecutar integralmente la solución? |
| BIM | ¿Qué modelos, propiedades, documentos e intercambios de información serán exigidos? |
| Compatibilización | ¿Las disciplinas pueden coexistir y funcionar como un conjunto integrado? |
| Criterio de aceptación | ¿Cómo comprobará el contratante que lo entregado cumple los requisitos? |
El problema, por lo tanto, no comienza en el software BIM. Comienza en la calidad de la información de ingeniería que entra en el proceso.
La Ley 14.133 no convierte BIM en una obligación automática para toda obra, pero hace de la preparación de la información una cuestión de planificación de la contratación.
Antes de exigir modelos, el contratante necesita saber si levantamientos, proyectos, documentos e interfaces son suficientemente confiables para sustentar la licitación.
La Nueva Estrategia BIM BR amplía la importancia de la información digital
El Decreto n.º 11.888/2024 reorganizó la Estrategia BIM BR. Entre sus objetivos están apoyar la estructuración de la Administración Pública Federal, apoyar a Estados y Municipios, proponer parámetros para compras y contrataciones públicas, orientar normas y guías, estimular especificaciones abiertas y ampliar la documentación digital de los activos públicos.
Esto aproxima BIM a tres temas centrales para el propietario público: gobernanza de la información, interoperabilidad y gestión del activo a lo largo del ciclo de vida.
En un proceso tradicional, el foco puede terminar con la entrega de planos y memorias. En un proceso BIM estructurado, el contratante necesita pensar también cómo los modelos y documentos serán organizados, clasificados, versionados, validados y reutilizados después de la obra.
La información pasa a ser un activo del emprendimiento.
Un organismo público no queda “preparado para BIM” solamente comprando software
La transición hacia BIM suele reducirse, de forma inadecuada, a licencias de software, computadoras y capacitación. Estos recursos son importantes, pero representan solo una parte de la capacidad necesaria.
Para contratar en BIM, el organismo debe ser capaz de responder cuestiones como: qué información desea recibir; en qué fase; con qué nivel de información; en qué formatos; quién será responsable de producirla; dónde será compartida; quién la verificará; cuál será la regla de revisión; qué modelos serán federados; cómo se tratarán las incidencias; y qué evidencia permitirá aceptar una entrega.
Esta es una diferencia fundamental entre modelado y gestión de la información.
La serie ABNT NBR ISO 19650 organiza precisamente esta segunda capa. Trata la gestión de la información a lo largo del ciclo de vida de los activos construidos, incluidos intercambio, registro, versionado, organización, responsabilidades, requisitos de información, planificación de las entregas, federación y Ambiente Común de Datos.
ABNT NBR ISO 19650: qué cambia en la lógica de la contratación
La ABNT NBR ISO 19650-1 establece conceptos y principios para la gestión de la información utilizando BIM. Su aplicación no significa simplemente exigir un archivo de modelo al final del contrato. El contratante necesita definir por qué necesita la información y qué decisiones debe apoyar.
La serie organiza una jerarquía de requisitos que ayuda a transformar las necesidades del propietario en entregas verificables.
| Requisito | Función en el proceso |
| OIR — Organizational Information Requirements | relaciona la información con los objetivos de la organización |
| AIR — Asset Information Requirements | define la información necesaria para operar y gestionar el activo |
| PIR — Project Information Requirements | define la información necesaria para decisiones y entrega del emprendimiento |
| EIR — Exchange Information Requirements | especifica la información que debe producirse e intercambiarse en un determinado compromiso o contratación |
Esta secuencia tiene enorme valor para los contratos públicos. En vez de simplemente escribir en el pliego “el proyecto deberá elaborarse en BIM”, el contratante puede definir qué información, modelos, documentos, formatos, responsabilidades y criterios de verificación son necesarios.
La diferencia es semejante a contratar “un proyecto” de forma genérica frente a contratar un Proyecto Ejecutivo con entregables, criterios y responsabilidades claramente definidos.
ABNT NBR 15965 y la clasificación de la información
La gestión de la información depende también de un lenguaje común. Si cada disciplina, empresa o software clasifica los elementos de manera diferente, la interoperabilidad y la automatización se ven comprometidas.
La serie ABNT NBR 15965 — Sistema de Clasificación de la Información de la Construcción ofrece una estructura brasileña para organizar la información de la construcción. Se relaciona con la clasificación de objetos, procesos, recursos, resultados y demás entidades utilizadas a lo largo del emprendimiento.
En BIM, clasificar no es solamente organizar carpetas. Un código o clase puede conectar un elemento del modelo con especificaciones, cantidades, presupuesto, planificación, mantenimiento y gestión del activo.
El Cuaderno de Requisitos Técnicos BIM del DNIT utiliza la ABNT NBR 15965 como una de las referencias de clasificación y destaca una cuestión importante: la madurez y la utilización práctica de la clasificación varían entre sectores, principalmente en infraestructura. Esto significa que el sistema de clasificación necesita definirse de forma consciente en el contrato, considerando el objeto, los usos BIM y la interoperabilidad necesaria.
Estandarizar no significa solamente cambiar el nombre de los archivos
Una estructura de información preparada para la coordinación necesita controlar, entre otros aspectos, identificación del emprendimiento, disciplina, tipo documental, revisión, estado, autoría, referencias espaciales, clasificación de los elementos y relación entre documentos y modelos.
Esta organización permite identificar con seguridad qué documento está vigente, qué modelo entró en la federación y qué revisión se utilizó en una determinada decisión.
BIM exige una capa de gobernanza antes del modelado.
Requisitos, clasificación, códigos, revisiones, responsables y estados de la información deben definirse para que modelos y documentos puedan auditarse y reutilizarse.
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La compatibilización depende de la calidad de la información de entrada
Compatibilizar proyectos significa analizar interfaces entre soluciones. Para que esto sea confiable, los documentos comparados deben representar el mismo emprendimiento y el mismo estado de desarrollo.
Cuando una disciplina trabaja con un levantamiento de 2024, otra utiliza una planta arquitectónica de 2022 y una tercera dispone solamente de un As-Built parcial, el equipo puede producir un análisis técnicamente sofisticado sobre una base incoherente.
Por eso, una contratación de compatibilización frecuentemente comienza con un diagnóstico de las entradas.
La Guía Completa de Compatibilización de Proyectos aborda el proceso con y sin BIM y muestra que la confiabilidad del resultado está directamente relacionada con la confiabilidad de la información de origen.
El primer servicio puede ser anterior a la compatibilización
Para un activo existente, una pregunta simple ayuda a definir el primer paso: ¿es posible afirmar que los documentos disponibles representan la instalación actual?
Si la respuesta es incierta, pasar directamente al modelado o a la compatibilización puede transferir errores del antiguo acervo al nuevo modelo.
La preparación puede seguir distintos caminos, según la condición encontrada.
| Condición del acervo | Necesidad probable | Servicio de ingeniería que puede anteceder la compatibilización |
| No se sabe exactamente qué existe | reconocer condiciones de campo | Site Survey / levantamiento técnico |
| Los documentos están incompletos o son contradictorios | evaluar confiabilidad y riesgos | Due Diligence Técnica |
| La instalación fue modificada a lo largo de los años | reconstruir la condición actual | As-Built / levantamiento catastral |
| El proyecto existente no representa la solución necesaria | revisar y desarrollar la solución | Proyecto Básico / Proyecto Ejecutivo |
| La instalación eléctrica no posee documentación adecuada | reconstruir la arquitectura eléctrica | proyecto eléctrico, plantas y diagramas unifilares |
| Existen dudas sobre condición o conformidad | producir un diagnóstico técnico | inspección e informe técnico circunstanciado |
| Existen muchos documentos sin control | estructurar la información | gobernanza documental / CDE |
| Las disciplinas están maduras y controladas | integrar soluciones | compatibilización y Design Review |
Esta lógica transforma la compatibilización en un gatillo de diagnóstico comercial. El cliente puede buscar a A3A para “compatibilizar proyectos” y descubrir, técnicamente, que primero necesita producir o actualizar parte de la ingeniería.
No todo proyecto está preparado para ser compatibilizado, y este diagnóstico puede ser la primera contratación.
Levantamientos, Due Diligence, As-Built y verificación del acervo permiten separar información confiable, brechas y documentos que necesitan producirse antes de la coordinación.
Site Survey y levantamiento catastral: crear una base confiable
El Site Survey es particularmente relevante en reformas, retrofit e instalaciones en operación. Permite verificar físicamente ambientes, equipos, rutas, interferencias, condiciones de acceso y restricciones que no aparecen en planos antiguos.
El levantamiento catastral complementa esta visión al registrar geometría, ubicación, dimensiones y demás elementos necesarios para reconstruir una base técnica consistente.
En BIM, la captura de las condiciones existentes puede alimentar modelos de registro. Sin BIM, puede alimentar plantas, cortes, diagramas y As-Built. El principio es el mismo: la ingeniería futura necesita partir de información verificable.
Due Diligence Técnica: saber qué puede o no utilizarse
La Due Diligence Técnica en Ingeniería es útil cuando el problema no es solamente la ausencia de documentos, sino la incertidumbre sobre la calidad y coherencia del acervo.
El análisis puede clasificar documentos por disciplina, revisión, estado, adherencia a la condición de campo y suficiencia para las decisiones futuras. El resultado no necesita ser inmediatamente un nuevo proyecto completo. Puede ser un plan de regularización de la información técnica, priorizando documentos críticos y brechas que impiden la compatibilización.
Este tipo de enfoque es especialmente adecuado para universidades, hospitales, industrias, organismos públicos, edificios administrativos e instalaciones que pasaron por varias reformas sin una política continua de actualización documental.
As-Built: transformar lo construido en información utilizable
El término As-Built tiene una demanda de búsqueda mucho mayor que “compatibilización de proyectos” y representa una de las principales entradas comerciales relacionadas con el cluster.
El artículo As-Built en Ingeniería: qué es, cómo elaborarlo, documentos y criterios de aceptación profundiza el tema.
Para fines de preparación BIM, el As-Built necesita ir más allá de “dibujar lo que se vio”. Es necesario definir nivel de confianza, fuentes utilizadas, áreas verificadas, elementos ocultos, revisiones y responsabilidad técnica. Cuando se produce un modelo de registro, también debe estar conectado con los requisitos de información del propietario.
El Cuaderno BIM del DNIT trata el Modelo BIM de Registro como información conforme a lo construido y relaciona el modelo final con la gestión futura del activo. Esta relación entre condición real, documentación y operación es una de las mayores oportunidades de generación de valor de BIM.
Los Proyectos Básico y Ejecutivo continúan siendo indispensables
BIM no elimina la necesidad de ingeniería. Un modelo sofisticado no sustituye cálculos, memorias, criterios técnicos, especificaciones ni responsabilidad profesional.
La Ley n.º 14.133 define el Proyecto Básico como el conjunto de elementos necesarios y suficientes para definir y dimensionar la obra o servicio, con soluciones suficientemente detalladas para reducir reformulaciones posteriores. El Proyecto Ejecutivo debe contener los elementos necesarios para la ejecución completa de la obra, con detalle de las soluciones y especificaciones técnicas pertinentes.
Cuando el análisis de preparación identifica brechas, pueden surgir contrataciones específicas por disciplina.
Entre los ejemplos están el Proyecto Eléctrico de Baja Tensión, Proyecto de Telecomunicaciones, seguridad electrónica, automatización, infraestructura, SPDA y demás sistemas complementarios.
La compatibilización debe ocurrir entre soluciones suficientemente desarrolladas. Si una disciplina todavía es apenas una indicación preliminar mientras otra está a nivel ejecutivo, la interfaz debe tratarse de acuerdo con esa diferencia de madurez.
Plantas, diagramas y documentos técnicos también forman parte de la preparación BIM
No toda la información necesaria estará modelada tridimensionalmente. Muchos proyectos dependen de documentos 2D, memorias, diagramas, listas, cálculos e informes.
Un ejemplo significativo es el diagrama unifilar eléctrico, que posee alta demanda de búsqueda y gran valor técnico. El modelo BIM puede representar equipos y espacios, pero la arquitectura funcional del sistema eléctrico continúa comprendiéndose mediante diagramas, estudios, listas y documentos de ingeniería.
El artículo Diagrama Unifilar Eléctrico: qué es, cómo hacerlo e interpretarlo funciona como entrada para clientes que necesitan reconstruir o actualizar su documentación antes de un proceso más amplio de integración.
Lo mismo se aplica a memorias descriptivas, listas de cargas, diagramas de red, mapas de puntos, listas de instrumentos, matrices de causa y efecto y demás documentos específicos de las disciplinas.
Informes e inspecciones pueden anteceder nuevos proyectos
Cuando existen dudas sobre seguridad, condición, desempeño o conformidad de las instalaciones, proyectar directamente sobre la base antigua puede ser inadecuado.
La Inspección de Instalaciones Eléctricas y el Informe Circunstanciado de Instalaciones Eléctricas pueden producir evidencias para definir qué debe mantenerse, sustituirse, adecuarse o estudiarse con mayor profundidad.
La compatibilización deja así de ser un acto aislado al final del proyecto y pasa a formar parte de una secuencia de diagnóstico → definición → proyecto → coordinación → verificación → ejecución → actualización.
Cuando faltan plantas, unifilares, memorias, proyectos o informes, la solución no es “modelar el vacío”.
La ingeniería ausente necesita levantarse, analizarse y producirse con responsabilidad técnica antes de convertirse en información confiable para BIM y compatibilización.
Cómo saber si el acervo está preparado para una contratación BIM
Una evaluación de preparación puede estructurarse por dimensiones, en vez de simplemente preguntar si existen archivos en formato BIM.
| Dimensión | Situación adecuada para avanzar | Señal de necesidad de un servicio previo |
| Condición existente | levantamiento confiable y trazable | planos antiguos, áreas no verificadas, reformas sin registro |
| Documentación | códigos, revisiones, responsables y estados controlados | archivos duplicados, sin revisión o de origen desconocido |
| Disciplinas | alcances e interfaces definidos | sistemas ausentes, incompletos o con madurez muy diferente |
| Requisitos | finalidad e información necesaria definidas | pedido genérico de “entrega BIM” |
| Clasificación | reglas y nomenclaturas establecidas | cada equipo utiliza códigos propios |
| Coordenadas | referencia común entre disciplinas | modelos y planos no coinciden |
| Gestión de la información | flujo de compartición y aprobación definido | intercambios por correo electrónico sin control de versiones |
| Aceptación | criterios verificables para cada entrega | aprobación subjetiva o basada solamente en visualización |
Cuando varias dimensiones presentan brechas, la mejor contratación inicial puede ser una Due Diligence del acervo técnico y un plan de preparación para BIM, y no el modelado inmediato.
Ruta de adecuación BIM para municipios y organismos públicos
Para un municipio u organismo público, la adecuación no necesita comenzar por la contratación de una gran plataforma ni por la conversión indiscriminada de todos los archivos a BIM. El camino más seguro es establecer prioridades a partir de los activos, obras y contratos que realmente demandan una mejor calidad de la información.
La Nueva Estrategia BIM BR prevé apoyo a la adopción de BIM también por las administraciones estatales, distritales y municipales. En la práctica, esto refuerza la necesidad de crear capacidad institucional para contratar, recibir, fiscalizar, actualizar y reutilizar información digital de ingeniería.
| Etapa de adecuación | Pregunta que el organismo necesita responder | Contratación o producto posible |
| 1. Inventario del acervo | ¿Qué proyectos, plantas, memorias, informes, modelos y documentos existen? | inventario técnico y matriz documental |
| 2. Diagnóstico de confiabilidad | ¿El acervo representa la condición actual y posee revisión, autoría y estado verificables? | Due Diligence Técnica |
| 3. Levantamiento de las condiciones existentes | ¿Qué necesita verificarse en campo antes de proyectar? | Site Survey y levantamiento catastral |
| 4. Actualización documental | ¿Qué documentos dejaron de representar el activo? | As-Built, plantas, diagramas y registros |
| 5. Regularización de los proyectos | ¿Qué disciplinas necesitan elaborarse, revisarse o detallarse? | Proyecto Básico y Proyecto Ejecutivo |
| 6. Requisitos BIM | ¿Qué información, formatos, modelos y evidencias serán exigidos en el contrato? | requisitos de información, estándares, BEP de referencia y criterios de aceptación |
| 7. Gobernanza de la información | ¿Cómo se controlarán versiones, revisiones, aprobaciones y publicaciones? | CDE y Gestión de la Información BIM |
| 8. Coordinación y compatibilización | ¿Las disciplinas están maduras y pueden integrarse con seguridad? | Compatibilización de Proyectos |
| 9. Recepción y actualización | ¿Cómo comprobará el organismo que recibió información utilizable para obra y operación? | criterios de aceptación, As-Built y modelo de información del activo |
Esta ruta permite que la Administración evolucione por etapas. Un municipio puede comenzar por un edificio administrativo, hospital, escuela, unidad operativa u obra prioritaria, estructurando estándares y aprendizajes antes de ampliar la metodología a todo el portafolio.
Para organismos que todavía no conocen la calidad de su acervo, el primer contrato puede ser de diagnóstico y preparación. Para aquellos que ya poseen proyectos maduros, la contratación puede avanzar directamente hacia requisitos BIM, coordinación, compatibilización y gobernanza de la información.
CDE: infraestructura de gobernanza, no solamente almacenamiento en la nube
La serie ABNT NBR ISO 19650 utiliza el concepto de Ambiente Común de Datos para organizar el flujo de información. El CDE no es simplemente una carpeta compartida: necesita soportar estados, revisiones, aprobaciones, autorización e historial.
La solución Ambiente Común de Datos y Gestión de la Información BIM representa esta capa de gobernanza.
En una contratación pública, esto es especialmente importante porque decisiones, versiones y aprobaciones necesitan permanecer auditables. Un cambio en un modelo puede afectar presupuesto, plazo, adquisición, proyecto de otra disciplina y posteriormente el As-Built.
El BEP no corrige un pliego sin requisitos
El Plan de Ejecución BIM — BEP — describe cómo el equipo atenderá los requisitos BIM del emprendimiento. El DNIT diferencia, en su Cuaderno de Requisitos Técnicos BIM, la fase precontractual de la fase poscontractual y utiliza el BEP como instrumento de planificación y demostración de capacidad.
Sin embargo, el BEP no debe utilizarse para transferir al contratado toda la responsabilidad de definir aquello que el propietario debería haber especificado.
Un buen proceso comienza con requisitos claros del contratante y después exige que el equipo demuestre cómo los atenderá.
Entre las definiciones que necesitan estar conectadas se encuentran los usos BIM, responsables, entregables, estructura de los modelos, formatos, clasificación, calidad, estrategia de federación, CDE, comunicación, verificaciones y cronograma de información.
Compatibilización en BIM: del modelo federado a la decisión técnica
Cuando los modelos disciplinares están estructurados, pueden reunirse de forma federada para la coordinación.
El modelo federado permite analizar el conjunto sin eliminar la autoría de cada disciplina. A partir de él pueden realizarse Clash Detection, revisiones visuales, verificaciones de accesibilidad y mantenimiento, análisis de interfaces y control de incidencias.
Pero el resultado solo tiene valor cuando la incidencia se transforma en decisión, la decisión se incorpora al modelo o documento de autoría y se verifica la corrección.
El artículo Compatibilización de Proyectos en BIM profundiza este proceso, mientras que Clash Detection en Proyectos BIM trata específicamente la detección y gestión de interferencias.
Oportunidades de contratación generadas por la preparación para BIM
La adopción de BIM por la Administración Pública tiende a aumentar la demanda por servicios que tradicionalmente se trataban de forma fragmentada.
El punto comercial más importante es que no todo cliente que necesita BIM está preparado para contratar BIM inmediatamente.
En edificios existentes, la primera OS o contrato puede ser un diagnóstico. En otra situación, puede ser un levantamiento catastral. En una instalación eléctrica crítica, puede ser inspección y reconstrucción del unifilar. En un emprendimiento con proyectos incompletos, puede ser una actualización del Proyecto Ejecutivo. En un organismo con cientos de archivos, puede ser la organización y clasificación del acervo.
El proceso puede visualizarse como una cadena de madurez:
inventariar → verificar → levantar → documentar → proyectar → estandarizar → compatibilizar → revisar → liberar → ejecutar → actualizar.
Esta cadena crea múltiples puertas de entrada comerciales sin crear artificialmente una URL para cada variación de palabra clave.
Cómo estructurar una contratación de preparación para BIM
Una contratación preliminar puede organizarse en cuatro paquetes.
| Paquete | Objetivo | Entregables típicos |
| Diagnóstico | saber qué existe y qué es confiable | inventario, matriz de documentos, clasificación de brechas, plan de acción |
| Levantamiento | reconstruir la condición física | informe de campo, registro, fotografías, plantas base, nubes de puntos o modelos cuando corresponda |
| Regularización de la ingeniería | producir información técnica ausente | proyectos, plantas, diagramas, memorias, informes, listas y especificaciones |
| Preparación BIM | estructurar requisitos y gobernanza | requisitos de información, estándares, clasificación, BEP de referencia, CDE y criterios de aceptación |
Solamente después de esto la compatibilización puede ocurrir sobre una base suficientemente madura.
Cuándo contratar a A3A para preparar proyectos para BIM y compatibilización
La contratación está especialmente indicada cuando el propietario presenta uno o más de los siguientes escenarios: reformas acumuladas, documentación dispersa, sistemas sin As-Built, proyectos de diferentes épocas, activos críticos, expansión planificada, necesidad de licitar una nueva obra, implantación de CDE, exigencia de modelo de registro o intención de migrar hacia procesos BIM.
A3A puede actuar en etapas independientes o integradas, comenzando por el Site Survey, pasando por diagnóstico y producción documental, Proyecto Ejecutivo, Compatibilización de Proyectos y gobernanza de la información.
La ventaja de estructurar la secuencia es evitar la contratación de modelado sobre información no confiable y transformar la inversión en BIM en un proceso de mejora efectiva de la ingeniería del activo.
Preparar el activo para BIM puede ser un programa de ingeniería, no una única contratación.
Diagnóstico, levantamientos, actualización de los proyectos, organización de la información y compatibilización pueden contratarse por etapas, con entregables y criterios de aceptación propios.
Checklist de preparación para BIM en obras y servicios públicos
Antes de elaborar unos Términos de Referencia BIM, el contratante debe poder verificar, como mínimo:
- [ ] qué activos, áreas y disciplinas forman parte del alcance;
- [ ] qué documentos existentes son confiables;
- [ ] qué levantamientos todavía necesitan realizarse;
- [ ] qué proyectos necesitan actualizarse o desarrollarse;
- [ ] qué decisiones deberán apoyar los modelos y documentos;
- [ ] qué requisitos de información serán exigidos;
- [ ] qué sistema de clasificación y nomenclatura será adoptado;
- [ ] qué formatos nativos y abiertos serán entregados;
- [ ] cómo se estructurará el CDE;
- [ ] cómo ocurrirán revisión, autorización y publicación;
- [ ] qué estrategia de federación se utilizará;
- [ ] qué verificaciones se ejecutarán;
- [ ] cómo se registrarán y cerrarán las incidencias;
- [ ] qué documentos 2D, memorias, listas e informes continúan siendo obligatorios;
- [ ] qué criterios permitirán aceptar cada entrega;
- [ ] cómo se actualizarán al final el As-Built y el modelo de información del activo.
La adopción de BIM en la Administración Pública tiende a aumentar la calidad exigida de la información de ingeniería. Para propietarios con acervos antiguos o incompletos, esta transición no es un obstáculo: es una oportunidad para diagnosticar, organizar y actualizar la documentación antes de nuevas contrataciones. La compatibilización pasa a formar parte de una cadena mayor de gobernanza técnica, en la que levantamientos, proyectos, documentos, modelos, decisiones y evidencias permanecen conectados a lo largo del ciclo de vida del activo.
Referencias técnicas
[1] BRASIL. Ley n.º 14.133, de 1 de abril de 2021. Ley de Licitaciones y Contratos Administrativos.
[2] BRASIL. Decreto n.º 11.888, de 22 de enero de 2024. Estrategia Nacional de Difusión del Building Information Modelling en Brasil — Estrategia BIM BR.
[3] BRASIL. Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos. BIM en Obras Públicas.
[4] ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE NORMAS TÉCNICAS. ABNT NBR ISO 19650-1:2022. Organización y digitalización de la información sobre edificios y obras de ingeniería civil — Gestión de la información utilizando BIM — Parte 1: Conceptos y principios. Versión corregida 2: 2025.
[5] ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE NORMAS TÉCNICAS. ABNT NBR 15965. Sistema de clasificación de la información de la construcción.
[6] DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES. Cuaderno de Requisitos Técnicos BIM — CRTBIM. Versión 2025.
Preguntas frecuentes
No. El artículo 19, § 3.º, establece la adopción preferencial de BIM o de tecnologías y procesos integrados equivalentes cuando la metodología sea adecuada al objeto de la licitación. La decisión debe formar parte de la planificación de la contratación.
Debe definir objetivos, requisitos de información, alcance, disciplinas, entregables, formatos, criterios de aceptación y gobernanza. En activos existentes, también puede ser necesario realizar levantamientos y actualizar la documentación antes del modelado.
La Ley valora la planificación, estudios, proyectos y definición adecuada del objeto. La compatibilización reduce incoherencias entre disciplinas y aumenta la confiabilidad de la información utilizada para contratar y ejecutar la obra.
La serie organiza la gestión de la información en procesos BIM, incluyendo requisitos de información, responsabilidades, producción colaborativa, intercambio, versionado, federación, calidad y Ambiente Común de Datos.
La serie establece una estructura brasileña de clasificación de la información de la construcción, contribuyendo a estandarizar la identificación y organización de la información utilizada en los emprendimientos.
Sí, pero normalmente es necesario primero diagnosticar la confiabilidad del acervo y actualizar la información crítica. Site Survey, levantamiento catastral, Due Diligence y As-Built pueden anteceder el modelado.
Sí. Cuando la instalación existente fue modificada y los documentos no representan la condición real, un As-Built o levantamiento de registro proporciona una base más confiable para nuevos proyectos y modelos.
No. Un Ambiente Común de Datos debe apoyar el flujo controlado de información, revisiones, compartición, autorización, publicación e historial, según la gobernanza definida para el emprendimiento.
Es el Plan de Ejecución BIM, documento que establece cómo el equipo atenderá los requisitos BIM, incluyendo roles, entregables, herramientas, modelos, intercambios de información, verificaciones, CDE y cronograma.
Según la condición del activo, pueden ser necesarios Site Survey, levantamiento catastral, Due Diligence Técnica, As-Built, inspecciones, informes, actualización de plantas y diagramas, Proyecto Básico, Proyecto Ejecutivo y organización documental.
Materiales técnicos complementarios
Soluciones
- Ambiente Común de Datos y Gestión de la Información BIM
- Gestión de Requisitos, Evidencias y Criterios de Aceptación
- Gobernanza Documental y Sistema de Gestión de Documentos
- Gobernanza de Proyectos, Programas y Portafolios
Servicios de ingeniería
- Compatibilización de Proyectos
- Site Survey
- Proyecto Ejecutivo de Ingeniería
- Informe Circunstanciado de Instalaciones Eléctricas
- Inspección de Instalaciones Eléctricas
Guías técnicas
- Guía Completa de Compatibilización de Proyectos
- Guía Completa sobre Licitaciones y Contratos de Obras y Servicios de Ingeniería
- Guía Completa sobre Ingeniería Consultiva
- Guía Completa sobre Gestión de Proyectos
Whitepapers
- Owner’s Engineering: Framework de Contratación y Gobernanza
- Contratación de Ingeniería Consultiva con Trazabilidad, Gobernanza e Ingeniería de Costos
- Gobernanza Técnica Digital para Empresas de Ingeniería
- Engios: Plataforma de Gestión Técnica para Empresas de Ingeniería
Artículos técnicos
- Compatibilización de Proyectos en BIM
- As-Built en Ingeniería
- Due Diligence Técnica en Ingeniería
- Proyecto Ejecutivo de Ingeniería
- Diagrama Unifilar Eléctrico
