{"id":81484,"date":"2026-09-18T19:24:22","date_gmt":"2026-09-18T22:24:22","guid":{"rendered":"https:\/\/a3aengenharia.com\/?post_type=articles&p=81484"},"modified":"2026-09-18T19:24:22","modified_gmt":"2026-09-18T22:24:22","slug":"split-payment-reforma-tributaria-obras-publicas-mediciones-bdi","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/contenido\/articulos-tecnicos\/split-payment-reforma-tributaria-obras-publicas-mediciones-bdi\/","title":{"rendered":"Split Payment en la Reforma Tributaria: impactos en obras p\u00fablicas, mediciones y BDI"},"content":{"rendered":"\n

El split payment en la Reforma Tributaria es el mecanismo de recaudaci\u00f3n mediante el cual los valores de IBS y CBS pueden segregarse en el momento de la liquidaci\u00f3n financiera de la operaci\u00f3n, antes de que el importe \u00edntegro llegue al proveedor. Para obras p\u00fablicas, el efecto no debe analizarse \u00fanicamente como un tema tributario: modifica la relaci\u00f3n entre medici\u00f3n, facturaci\u00f3n, caja efectivamente recibida, apropiaci\u00f3n de cr\u00e9ditos, gastos financieros y formaci\u00f3n del BDI.<\/p>\n\n\n\n

Durante septiembre de 2026, sin embargo, es indispensable separar la arquitectura legal definitiva del estado efectivo de implantaci\u00f3n. La Ley Complementaria n\u00ba 214\/2025, modificada por la Ley Complementaria n\u00ba 227\/2026, regula el split payment en los arts. 31 a 35 y prev\u00e9 una implantaci\u00f3n gradual. El a\u00f1o 2026 contin\u00faa siendo un a\u00f1o de prueba del IBS y de la CBS. Adem\u00e1s, el r\u00e9gimen especial de destinaci\u00f3n de las compras gubernamentales previsto en el art. 473 no se aplica \u00edntegramente a los hechos imponibles de 2026. Por lo tanto, presupuesto, pliego y contrato deben registrar el a\u00f1o de referencia y evitar anticipar como vigente una mec\u00e1nica operacional todav\u00eda sujeta a implantaci\u00f3n y actos conjuntos.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 es el split payment en la Reforma Tributaria<\/h2>\n\n\n\n

El split payment afecta la mec\u00e1nica financiera de las mediciones y del BDI, pero debe tratarse dentro del ciclo completo de planificaci\u00f3n, juicio y ejecuci\u00f3n. Vea Qu\u00e9 verifica el TCU en las contrataciones de obras y servicios de ingenier\u00eda<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El split payment es una modalidad de extinci\u00f3n de los d\u00e9bitos de IBS y CBS en la que la parte correspondiente a los tributos se segrega durante la liquidaci\u00f3n financiera. En el procedimiento est\u00e1ndar, la transacci\u00f3n de pago se vincula a la operaci\u00f3n documentada fiscalmente, y el sistema consulta los valores de IBS y CBS que todav\u00eda deben extinguirse antes de liberar los recursos al proveedor.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00f3gica econ\u00f3mica es diferente de la sistem\u00e1tica en la que el proveedor recibe el valor bruto y recauda el tributo posteriormente.<\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos simplificados:<\/p>\n\n\n\n

  1. ocurre la operaci\u00f3n con el bien o servicio;<\/li>
  2. el documento fiscal identifica IBS y CBS;<\/li>
  3. se inicia el pago;<\/li>
  4. el sistema verifica la parte tributaria todav\u00eda adeudada;<\/li>
  5. la parte aplicable se segrega y recauda;<\/li>
  6. el proveedor recibe el valor neto correspondiente;<\/li>
  7. los eventuales excesos siguen los procedimientos legales de devoluci\u00f3n o transferencia.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    El mecanismo busca aproximar la recaudaci\u00f3n al momento financiero de la operaci\u00f3n, reduciendo desajustes entre el d\u00e9bito declarado y el impuesto efectivamente pagado.<\/p>\n\n\n\n

    \n

    El efecto del split payment no termina en la al\u00edcuota: debe convertirse en flujo de caja, cr\u00e9ditos, gastos financieros y BDI.<\/strong> La modelaci\u00f3n debe partir de la fecha base y del cronograma real de la obra para separar el impacto tributario nominal del impacto econ\u00f3mico efectivo.<\/p>\n\n\n

    Ingenier\u00eda de Costos para revisar BDI, cr\u00e9ditos y flujo financiero de la obra<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

    Por qu\u00e9 el split payment interesa a la Ingenier\u00eda de Costos<\/h2>\n\n\n\n

    Una planilla presupuestaria no trabaja \u00fanicamente con costo f\u00edsico. Tambi\u00e9n necesita representar tributos, gastos financieros, capital circulante, plazo de cobro y condiciones de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Cuando parte del valor deja de transitar por la caja del contratista, cambia la relaci\u00f3n entre precio facturado y recurso disponible.<\/p>\n\n\n\n

    Considere una medici\u00f3n hipot\u00e9tica de R$ 1.000.000. En un modelo sin segregaci\u00f3n, la empresa puede recibir el valor contractual y recaudar tributos seg\u00fan la sistem\u00e1tica aplicable. En un modelo con split payment, la parte tributaria puede destacarse en el flujo financiero. El valor bruto de la medici\u00f3n contin\u00faa siendo un dato contractual, pero el recurso efectivamente disponible para salarios, proveedores, equipos y capital circulante puede ser menor.<\/p>\n\n\n\n

    Esta diferencia afecta:<\/p>\n\n\n\n