En una obra paralizada, el levantamiento de servicios ejecutados y el informe de estado tienen la funci\u00f3n de reconstruir t\u00e9cnicamente la condici\u00f3n real del emprendimiento. El documento debe mostrar, con evidencias verificables, qu\u00e9 fue ejecutado, d\u00f3nde se encuentra, en qu\u00e9 cantidad, cu\u00e1l es su estado de conservaci\u00f3n, qu\u00e9 requisitos de proyecto deber\u00edan haberse cumplido, qu\u00e9 registros de calidad existen y cu\u00e1nto de ese servicio puede aprovecharse efectivamente en la reanudaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Este trabajo es diferente de simplemente copiar el \u00faltimo bolet\u00edn de medici\u00f3n. La medici\u00f3n representa el reconocimiento contractual de determinados servicios en una fecha y seg\u00fan criterios espec\u00edficos; el informe de estado representa la condici\u00f3n f\u00edsica y documental encontrada en el momento de la nueva evaluaci\u00f3n. Entre esos dos momentos pueden haber ocurrido degradaci\u00f3n, p\u00e9rdida de trazabilidad, vandalismo, cambios no documentados, exposici\u00f3n de componentes, vencimiento de garant\u00edas, fallas de conservaci\u00f3n o descubrimientos que cambian la clasificaci\u00f3n de lo que parec\u00eda concluido.<\/p>\n\n\n\n
Tampoco existe un \u00fanico modelo universal de \u201cinforme de obra\u201d. Seg\u00fan el objetivo, el trabajo puede involucrar levantamiento catastral, inspecci\u00f3n de constataci\u00f3n, an\u00e1lisis comparativo de conformidad, inspecciones especializadas, ensayos, evaluaci\u00f3n de patolog\u00edas, conciliaci\u00f3n f\u00edsico-financiera y, cuando sea necesario determinar t\u00e9cnicamente causas o responsabilidades, actividades periciales con metodolog\u00eda propia. El alcance debe definirse por el problema que la Administraci\u00f3n necesita resolver, y no por el nombre gen\u00e9rico del documento.<\/p>\n\n\n\n
Para una reanudaci\u00f3n, el resultado esperado es una l\u00ednea base de la condici\u00f3n existente suficientemente robusta para sostener decisiones posteriores: preservar o sustituir elementos, corregir defectos, revisar el proyecto, cuantificar el remanente, actualizar el presupuesto, estructurar la contrataci\u00f3n, planificar la fiscalizaci\u00f3n y definir pruebas y criterios de aceptaci\u00f3n. Sin esta l\u00ednea base, la nueva contrataci\u00f3n tiende a recibir incertidumbres que deber\u00edan haberse eliminado antes de volver al mercado.<\/p>\n\n\n\n
El informe de estado no debe ser una colecci\u00f3n de fotograf\u00edas acompa\u00f1adas por observaciones gen\u00e9ricas. Debe establecer una cadena de evidencia entre alcance previsto<\/strong>, condici\u00f3n encontrada<\/strong>, cantidad verificada<\/strong>, calidad demostrada<\/strong> y decisi\u00f3n recomendada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La l\u00f3gica es semejante a la aplicada en Ingenier\u00eda Diagn\u00f3stica<\/a><\/strong>: primero se identifica el objeto y la pregunta t\u00e9cnica; despu\u00e9s se recopila evidencia; a continuaci\u00f3n se eval\u00faan condici\u00f3n, anomal\u00edas y restricciones; por \u00faltimo, los hallazgos se convierten en recomendaciones. En una obra paralizada, sin embargo, existe una capa adicional: cada conclusi\u00f3n debe relacionarse con el contrato, los proyectos, las mediciones, los costos y el futuro alcance remanente.<\/p>\n\n\n\n Un \u00edtem registrado como \u201c100% ejecutado\u201d en el historial contractual puede terminar el levantamiento en situaciones diferentes. Puede estar \u00edntegro y plenamente aprovechable; puede estar ejecutado, pero sin documentaci\u00f3n suficiente; puede exigir ensayo para confirmar desempe\u00f1o; puede presentar da\u00f1o localizado reparable; o puede haber perdido condici\u00f3n de aprovechamiento y necesitar ser rehecho. Por lo tanto, el informe debe evitar transformar un porcentaje medido en una conclusi\u00f3n autom\u00e1tica sobre la condici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Una matriz b\u00e1sica puede trabajar con los siguientes campos:<\/p>\n\n\n\n