{"id":74125,"date":"2026-09-02T15:53:00","date_gmt":"2026-09-02T18:53:00","guid":{"rendered":"https:\/\/a3aengenharia.com\/?post_type=articles&#038;p=74125"},"modified":"2026-09-02T15:53:00","modified_gmt":"2026-09-02T18:53:00","slug":"mejor-tecnica-tecnica-precio-ley-14133-como-puntuar","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/contenido\/articulos-tecnicos\/mejor-tecnica-tecnica-precio-ley-14133-como-puntuar\/","title":{"rendered":"Mejor t\u00e9cnica vs. t\u00e9cnica y precio en la Ley 14.133: cu\u00e1ndo usar, c\u00f3mo puntuar y ejemplos pr\u00e1cticos"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diferencia entre <strong>mejor t\u00e9cnica<\/strong> y <strong>t\u00e9cnica y precio<\/strong> est\u00e1 en c\u00f3mo la Administraci\u00f3n selecciona la propuesta ganadora. En mejor t\u00e9cnica, la evaluaci\u00f3n considera exclusivamente la calidad t\u00e9cnica de las propuestas y el pliego fija previamente el premio o la remuneraci\u00f3n. En t\u00e9cnica y precio, la Administraci\u00f3n combina una nota t\u00e9cnica con una nota de precio, seg\u00fan pesos y f\u00f3rmulas previamente definidos en el pliego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la Ley 14.133\/2021, t\u00e9cnica y precio no es simplemente una alternativa para \u201cvalorar la calidad\u201d. El criterio debe estar t\u00e9cnicamente justificado en la planificaci\u00f3n y, en determinadas contrataciones, la propia ley hace obligatorio el uso de <strong>mejor t\u00e9cnica o t\u00e9cnica y precio<\/strong>. Durante 2026, cuando la Administraci\u00f3n licita servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual de las letras \u201ca\u201d, \u201cd\u201d o \u201ch\u201d del art. 6\u00ba, XVIII, con valor estimado superior a <strong>R$ 392.952,63<\/strong>, el art. 37, \u00a7 2\u00ba, determina que la evaluaci\u00f3n sea por mejor t\u00e9cnica o por t\u00e9cnica y precio, salvo inexigibilidad. Si se utiliza t\u00e9cnica y precio en esta hip\u00f3tesis, la propuesta t\u00e9cnica debe representar <strong>70% de la nota<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puntuar la t\u00e9cnica, sin embargo, no significa crear una competencia de curr\u00edculos. La matriz debe distinguir <strong>habilitaci\u00f3n m\u00ednima<\/strong> de <strong>calidad adicional puntuable<\/strong>, transformar los resultados esperados del contrato en criterios verificables, definir escalas de nota antes de la disputa y vincular los profesionales, la metodolog\u00eda y los recursos puntuados a la ejecuci\u00f3n real del contrato. Criterios vagos o sin relaci\u00f3n con el objeto pueden restringir la competencia, dirigir el procedimiento o producir una nota aparentemente matem\u00e1tica para una evaluaci\u00f3n esencialmente subjetiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la pr\u00e1ctica, una buena modelizaci\u00f3n comienza en el ETP, pasa por el Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas y el pliego de licitaci\u00f3n, define un comit\u00e9 t\u00e9cnicamente capaz de evaluar los criterios cualitativos y termina con una memoria de evaluaci\u00f3n auditable. Para servicios de Ingenier\u00eda Consultiva, proyectos, fiscalizaci\u00f3n, gesti\u00f3n, ensayos y otros objetos intelectuales, el objetivo es seleccionar la propuesta que entregue el mejor resultado t\u00e9cnico-econ\u00f3mico \u2014 y no simplemente premiar a la empresa con m\u00e1s documentos, m\u00e1s certificados o el menor precio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio no son lo mismo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ambos criterios pertenecen al conjunto de criterios de adjudicaci\u00f3n del art. 33 de la Ley 14.133, pero funcionan de manera diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>mejor t\u00e9cnica<\/strong>, regulada por el art. 35, la clasificaci\u00f3n considera exclusivamente las propuestas t\u00e9cnicas o art\u00edsticas. El pliego debe definir previamente el premio o la remuneraci\u00f3n atribuida al ganador. La ley admite este criterio para proyectos y trabajos de naturaleza t\u00e9cnica, cient\u00edfica o art\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>t\u00e9cnica y precio<\/strong>, regulada por el art. 36, vence la mayor puntuaci\u00f3n obtenida mediante la ponderaci\u00f3n, seg\u00fan factores objetivos previstos en el pliego, de las notas de t\u00e9cnica y de precio. El precio sigue siendo relevante, pero deja de ser el \u00fanico elemento de selecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Aspecto<\/td><td>Mejor t\u00e9cnica<\/td><td>T\u00e9cnica y precio<\/td><\/tr><tr><td>Qu\u00e9 define la clasificaci\u00f3n<\/td><td>Nota t\u00e9cnica<\/td><td>Nota t\u00e9cnica + nota de precio<\/td><\/tr><tr><td>\u00bfEl precio compite en la clasificaci\u00f3n?<\/td><td>No<\/td><td>S\u00ed<\/td><\/tr><tr><td>Remuneraci\u00f3n<\/td><td>Definida previamente en el pliego<\/td><td>Resulta de la propuesta econ\u00f3mica ganadora, sujeta a las reglas del pliego<\/td><\/tr><tr><td>Base legal principal<\/td><td>Art. 35<\/td><td>Art. 36<\/td><\/tr><tr><td>Evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/td><td>Arts. 37 y 38<\/td><td>Arts. 37 y 38<\/td><\/tr><tr><td>Uso t\u00edpico<\/td><td>Cuando la excelencia t\u00e9cnica es el elemento central y la remuneraci\u00f3n puede definirse previamente<\/td><td>Cuando calidad y costo deben ponderarse conjuntamente<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diferencia es importante porque ambos criterios producen incentivos distintos. En mejor t\u00e9cnica, el licitador concentra su estrategia en maximizar la calidad de la soluci\u00f3n dentro de la remuneraci\u00f3n establecida. En t\u00e9cnica y precio, debe equilibrar calidad t\u00e9cnica y competitividad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la Administraci\u00f3n decide los pesos o criterios t\u00e9cnicos despu\u00e9s de definir la modalidad, la matriz puede nacer desconectada de los riesgos del objeto. El ETP debe demostrar por qu\u00e9 la calidad por encima del m\u00ednimo altera el resultado y justificar qu\u00e9 se puntuar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/estudo-tecnico-preliminar-etp-engenharia\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar (ETP) para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n<figure class=\"a3a-mermaid\"><svg id=\"a3a-diagram-1\" width=\"100%\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"flowchart\" style=\"max-width:min(624.4453125px, 100%);height:auto;display:block;margin:0 auto\" viewBox=\"0 0 624.4453125 584.3125\" role=\"graphics-document document\" aria-roledescription=\"flowchart-v2\" aria-labelledby=\"chart-title-a3a-diagram-1\"><title id=\"chart-title-a3a-diagram-1\">Diferencia operativa entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio<\/title><style>#a3a-diagram-1{font-family:Roboto,sans-serif;font-size:15px;fill:var(--a3a-diag-text, 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class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_B_C_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_B_D_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_C_E_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_E_F_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_D_G_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_D_H_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_G_I_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_H_I_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><g class=\"nodes\"><g class=\"node default\" id=\"flowchart-A-0\" transform=\"translate(323.99609375, 34.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-91.1015625\" y=\"-26.25\" width=\"182.203125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-61.1015625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"122.203125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Objeto intelectual<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-B-1\" transform=\"translate(323.99609375, 189.65625)\"><polygon points=\"79.15625,0 158.3125,-79.15625 79.15625,-158.3125 0,-79.15625\" class=\"label-container\" transform=\"translate(-78.65625, 79.15625)\"><\/polygon><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-52.90625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"105.8125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>\u00bfC\u00f3mo evaluar?<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-C-3\" transform=\"translate(116.9296875, 345.0625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-75.65625\" y=\"-26.25\" width=\"151.3125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-45.65625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"91.3125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Mejor t\u00e9cnica<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-D-5\" transform=\"translate(435.03125, 345.0625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-84.203125\" y=\"-26.25\" width=\"168.40625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-54.203125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"108.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>T\u00e9cnica y precio<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-E-7\" transform=\"translate(116.9296875, 447.5625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-88.8671875\" y=\"-26.25\" width=\"177.734375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-58.8671875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"117.734375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Solo nota t\u00e9cnica<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-F-9\" transform=\"translate(116.9296875, 550.0625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-108.9296875\" y=\"-26.25\" width=\"217.859375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-78.9296875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"157.859375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Remuneraci\u00f3n definida<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-G-11\" transform=\"translate(333.6953125, 447.5625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-72.59375\" y=\"-26.25\" width=\"145.1875\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-42.59375, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"85.1875\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Nota t\u00e9cnica<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-H-13\" transform=\"translate(536.3671875, 447.5625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-80.078125\" y=\"-26.25\" width=\"160.15625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-50.078125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"100.15625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Nota de precio<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-I-15\" transform=\"translate(435.03125, 550.0625)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-63.140625\" y=\"-26.25\" width=\"126.28125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-33.140625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"66.28125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Nota final<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><\/g><\/g><\/svg><figcaption>Diferencia operativa entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cu\u00e1ndo debe utilizarse t\u00e9cnica y precio<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 36 no autoriza elegir t\u00e9cnica y precio por preferencia del gestor. El ETP debe demostrar que <strong>evaluar y ponderar la calidad t\u00e9cnica de las propuestas por encima de los requisitos m\u00ednimos es relevante para los fines perseguidos por la Administraci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley enumera cinco grupos en los que este an\u00e1lisis es especialmente pertinente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual, para los cuales t\u00e9cnica y precio debe emplearse preferentemente;<\/li><li>servicios mayoritariamente dependientes de tecnolog\u00eda sofisticada y de dominio restringido;<\/li><li>bienes y servicios especiales de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n;<\/li><li>obras y servicios especiales de ingenier\u00eda;<\/li><li>objetos que admitan soluciones espec\u00edficas, alternativas o variaciones de ejecuci\u00f3n con repercusiones significativas y mensurables en calidad, productividad, rendimiento o durabilidad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La palabra central es <strong>relevancia<\/strong>. Si toda empresa que supere los requisitos m\u00ednimos tiende a entregar un resultado t\u00e9cnicamente equivalente, puntuar diferencias t\u00e9cnicas adicionales puede \u00fanicamente aumentar complejidad, costo de participaci\u00f3n y riesgo de subjetividad. Si la metodolog\u00eda, el equipo, la experiencia aplicable y la organizaci\u00f3n del trabajo alteran sustancialmente el resultado, ignorar esas diferencias y decidir solo por precio puede transferir riesgo a la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ETP debe demostrar esta relaci\u00f3n. No basta escribir \u201cobjeto complejo\u201d o \u201cservicio especializado\u201d. Debe explicar qu\u00e9 atributos de una propuesta superior generan un beneficio p\u00fablico mensurable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>en un proyecto ejecutivo, una metodolog\u00eda superior de relevamiento, compatibilizaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n interdisciplinaria y verificaci\u00f3n puede reducir errores y modificaciones;<\/li><li>en fiscalizaci\u00f3n y gesti\u00f3n, la experiencia y el m\u00e9todo pueden alterar la capacidad de identificar desviaciones, controlar interfaces y producir evidencias para decisiones contractuales;<\/li><li>en comisionamiento, la calidad del plan de pruebas, de la matriz de verificaci\u00f3n y del equipo puede alterar la probabilidad de detectar fallas antes de la entrega;<\/li><li>en estudios de viabilidad, la profundidad del an\u00e1lisis, la calidad de las premisas y el dominio t\u00e9cnico pueden alterar la decisi\u00f3n de inversi\u00f3n;<\/li><li>en sistemas integrados, el enfoque de arquitectura, interoperabilidad y gesti\u00f3n de interfaces puede alterar el desempe\u00f1o y el riesgo de implantaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El razonamiento debe salir de lo abstracto: <strong>\u00bfqu\u00e9 caracter\u00edstica de la propuesta ser\u00e1 puntuada, por qu\u00e9 es mejor que el m\u00ednimo y qu\u00e9 resultado p\u00fablico mejora?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Por encima de R$ 392.952,63 existe una regla obligatoria para determinados servicios<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este punto merece tratamiento separado porque con frecuencia se confunde con una recomendaci\u00f3n de un \u00f3rgano de control.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 37, \u00a7 2\u00ba, contiene un mandato legal expreso. Durante 2026, el Decreto 12.807\/2025 actualiz\u00f3 a <strong>R$ 392.952,63<\/strong> el valor de referencia del dispositivo. Salvo inexigibilidad, cuando la licitaci\u00f3n tenga por objeto un servicio t\u00e9cnico especializado de naturaleza predominantemente intelectual encuadrado en las letras \u201ca\u201d, \u201cd\u201d o \u201ch\u201d del art. 6\u00ba, XVIII, y el valor estimado supere ese monto, <strong>la evaluaci\u00f3n ser\u00e1 por mejor t\u00e9cnica o por t\u00e9cnica y precio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las tres letras abarcan:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>\u201ca\u201d<\/strong> \u2014 estudios t\u00e9cnicos, planificaci\u00f3n, proyectos b\u00e1sicos y proyectos ejecutivos;<\/li><li><strong>\u201cd\u201d<\/strong> \u2014 fiscalizaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y gesti\u00f3n de obras y servicios;<\/li><li><strong>\u201ch\u201d<\/strong> \u2014 controles de calidad y tecnol\u00f3gicos, an\u00e1lisis, pruebas y ensayos de campo y laboratorio, instrumentaci\u00f3n, seguimiento de par\u00e1metros espec\u00edficos de obras y del medio ambiente y dem\u00e1s servicios de ingenier\u00eda encuadrados en la definici\u00f3n legal.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la Administraci\u00f3n elige t\u00e9cnica y precio en esta hip\u00f3tesis, la ley determina <strong>70% de ponderaci\u00f3n de la propuesta t\u00e9cnica<\/strong>. No es \u201chasta 70%\u201d: para el caso espec\u00edfico del art. 37, \u00a7 2\u00ba, la proporci\u00f3n t\u00e9cnica es 70%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto produce consecuencias pr\u00e1cticas importantes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Ejemplo<\/td><td>Consecuencia<\/td><\/tr><tr><td>Proyecto ejecutivo de R$ 280 mil<\/td><td>El valor no activa por s\u00ed solo la obligaci\u00f3n espec\u00edfica del art. 37, \u00a7 2\u00ba. La Administraci\u00f3n todav\u00eda debe analizar el art. 36 y las dem\u00e1s reglas aplicables.<\/td><\/tr><tr><td>Proyecto ejecutivo de R$ 550 mil, con competencia viable<\/td><td>La licitaci\u00f3n debe usar mejor t\u00e9cnica o t\u00e9cnica y precio; si se utiliza t\u00e9cnica y precio, 70% de la nota es t\u00e9cnica.<\/td><\/tr><tr><td>Gesti\u00f3n de obra de R$ 900 mil, con competencia viable<\/td><td>Se aplica la misma regla si se configura la naturaleza predominantemente intelectual de la letra \u201cd\u201d.<\/td><\/tr><tr><td>Ensayo\/seguimiento especializado de R$ 450 mil<\/td><td>La regla puede aplicarse cuando el objeto se encuadra en la letra \u201ch\u201d y en la naturaleza intelectual exigida.<\/td><\/tr><tr><td>Servicio con requisitos v\u00e1lidos de inexigibilidad<\/td><td>El l\u00edmite no bloquea la contrataci\u00f3n directa. El propio art. 37, \u00a7 2\u00ba, except\u00faa la inexigibilidad.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El valor de R$ 392.952,63, por tanto, <strong>no es un l\u00edmite de inexigibilidad ni de dispensa<\/strong>. Es un gatillo para el criterio de adjudicaci\u00f3n de determinadas licitaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este encuadre debe leerse junto con el art\u00edculo sobre <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/servicos-especiais-engenharia-concorrencia-inexigibilidade-dispensa-lei-14133\/\">servicios especiales de ingenier\u00eda y las v\u00edas de contrataci\u00f3n<\/a> y con el contenido que diferencia <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/servico-especial-engenharia-servico-tecnico-especializado-natureza-predominantemente-intelectual\/\">servicio especial de ingenier\u00eda de servicio t\u00e9cnico especializado de naturaleza predominantemente intelectual<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo elegir entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando el art. 37, \u00a7 2\u00ba, obliga a utilizar uno de los dos criterios, la Administraci\u00f3n todav\u00eda debe elegir cu\u00e1l de ellos responde mejor al objeto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <strong>mejor t\u00e9cnica<\/strong> tiende a tener sentido cuando:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>la Administraci\u00f3n puede definir previamente la remuneraci\u00f3n o el premio;<\/li><li>la excelencia de la soluci\u00f3n t\u00e9cnica es el elemento decisivo;<\/li><li>las diferencias de precio entre licitadores no necesitan integrar la clasificaci\u00f3n;<\/li><li>la comparaci\u00f3n t\u00e9cnica puede estructurarse con criterios objetivos y suficientemente discriminantes;<\/li><li>el producto intelectual final es el principal valor buscado.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <strong>t\u00e9cnica y precio<\/strong> tiende a ser m\u00e1s adecuada cuando:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>existen diferencias t\u00e9cnicas relevantes entre las propuestas;<\/li><li>el costo tambi\u00e9n var\u00eda de forma material entre los competidores;<\/li><li>la Administraci\u00f3n necesita buscar un equilibrio mensurable entre calidad y gasto;<\/li><li>la remuneraci\u00f3n no debe fijarse previamente para todos;<\/li><li>la competencia econ\u00f3mica sigue siendo una dimensi\u00f3n leg\u00edtima de la propuesta m\u00e1s ventajosa.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"a3a-mermaid\"><svg id=\"a3a-diagram-2\" width=\"100%\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"flowchart\" style=\"max-width:min(711.30859375px, 100%);height:auto;display:block;margin:0 auto\" viewBox=\"0 0 711.30859375 820.078125\" role=\"graphics-document document\" aria-roledescription=\"flowchart-v2\" aria-labelledby=\"chart-title-a3a-diagram-2\"><title id=\"chart-title-a3a-diagram-2\">Ruta para elegir entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio<\/title><style>#a3a-diagram-2{font-family:Roboto,sans-serif;font-size:15px;fill:var(--a3a-diag-text, #0a0a0a);}@keyframes edge-animation-frame{from{stroke-dashoffset:0;}}@keyframes dash{to{stroke-dashoffset:0;}}#a3a-diagram-2 .edge-animation-slow{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 50s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-2 .edge-animation-fast{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 20s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-2 .error-icon{fill:var(--a3a-diag-canvas, #ffffff);}#a3a-diagram-2 .error-text{fill:#000000;stroke:#000000;}#a3a-diagram-2 .edge-thickness-normal{stroke-width:1px;}#a3a-diagram-2 .edge-thickness-thick{stroke-width:3.5px;}#a3a-diagram-2 .edge-pattern-solid{stroke-dasharray:0;}#a3a-diagram-2 .edge-thickness-invisible{stroke-width:0;fill:none;}#a3a-diagram-2 .edge-pattern-dashed{stroke-dasharray:3;}#a3a-diagram-2 .edge-pattern-dotted{stroke-dasharray:2;}#a3a-diagram-2 .marker{fill:var(--a3a-diag-stroke, #2e42a2);stroke:var(--a3a-diag-stroke, #2e42a2);}#a3a-diagram-2 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style=\"stroke-width: 1; stroke-dasharray: 1, 0;\"><\/path><\/marker><marker id=\"a3a-diagram-2_flowchart-v2-circleEnd\" class=\"marker flowchart-v2\" viewBox=\"0 0 10 10\" refX=\"11\" refY=\"5\" markerUnits=\"userSpaceOnUse\" markerWidth=\"11\" markerHeight=\"11\" orient=\"auto\"><circle cx=\"5\" cy=\"5\" r=\"5\" class=\"arrowMarkerPath\" style=\"stroke-width: 1; stroke-dasharray: 1, 0;\"><\/circle><\/marker><marker id=\"a3a-diagram-2_flowchart-v2-circleStart\" class=\"marker flowchart-v2\" viewBox=\"0 0 10 10\" refX=\"-1\" refY=\"5\" markerUnits=\"userSpaceOnUse\" markerWidth=\"11\" markerHeight=\"11\" orient=\"auto\"><circle cx=\"5\" cy=\"5\" r=\"5\" class=\"arrowMarkerPath\" style=\"stroke-width: 1; stroke-dasharray: 1, 0;\"><\/circle><\/marker><marker id=\"a3a-diagram-2_flowchart-v2-crossEnd\" class=\"marker cross flowchart-v2\" viewBox=\"0 0 11 11\" refX=\"12\" refY=\"5.2\" markerUnits=\"userSpaceOnUse\" markerWidth=\"11\" markerHeight=\"11\" orient=\"auto\"><path d=\"M 1,1 l 9,9 M 10,1 l -9,9\" class=\"arrowMarkerPath\" style=\"stroke-width: 2; stroke-dasharray: 1, 0;\"><\/path><\/marker><marker id=\"a3a-diagram-2_flowchart-v2-crossStart\" class=\"marker cross flowchart-v2\" viewBox=\"0 0 11 11\" refX=\"-1\" refY=\"5.2\" markerUnits=\"userSpaceOnUse\" markerWidth=\"11\" markerHeight=\"11\" orient=\"auto\"><path d=\"M 1,1 l 9,9 M 10,1 l -9,9\" class=\"arrowMarkerPath\" style=\"stroke-width: 2; stroke-dasharray: 1, 0;\"><\/path><\/marker><g class=\"root\"><g class=\"clusters\"><\/g><g class=\"edgePaths\"><path d=\"M371.023,60.5L371.023,64.667C371.023,68.833,371.023,77.167,371.023,84.833C371.023,92.5,371.023,99.5,371.023,103L371.023,106.5\" id=\"L_A_B_0\" class=\"edge-thickness-normal edge-pattern-solid edge-thickness-normal edge-pattern-solid flowchart-link\" style=\";\" data-edge=\"true\" data-et=\"edge\" data-id=\"L_A_B_0\" data-points=\"W3sieCI6MzcxLjAyMzQzNzUsInkiOjYwLjV9LHsieCI6MzcxLjAyMzQzNzUsInkiOjg1LjV9LHsieCI6MzcxLjAyMzQzNzUsInkiOjExMC41fV0=\" marker-end=\"url(#a3a-diagram-2_flowchart-v2-pointEnd)\"><\/path><path d=\"M327.584,193.638L298.517,206.92C269.45,220.202,211.317,246.765,182.25,265.421C153.184,284.078,153.184,294.828,153.184,300.203L153.184,305.578\" id=\"L_B_C_0\" class=\"edge-thickness-normal edge-pattern-solid edge-thickness-normal edge-pattern-solid flowchart-link\" style=\";\" data-edge=\"true\" data-et=\"edge\" data-id=\"L_B_C_0\" data-points=\"W3sieCI6MzI3LjU4MzYyNzE4MzEwMzgsInkiOjE5My42MzgzMTQ2ODMxMDM4fSx7IngiOjE1My4xODM1OTM3NSwieSI6MjczLjMyODEyNX0seyJ4IjoxNTMuMTgzNTkzNzUsInkiOjMwOS41NzgxMjV9XQ==\" marker-end=\"url(#a3a-diagram-2_flowchart-v2-pointEnd)\"><\/path><path d=\"M414.463,193.638L443.53,206.92C472.597,220.202,530.73,246.765,559.797,270.463C588.863,294.161,588.863,314.995,588.863,333.953C588.863,352.911,588.863,369.995,588.863,385.962C588.863,401.93,588.863,416.781,588.863,424.207L588.863,431.633\" id=\"L_B_D_0\" class=\"edge-thickness-normal edge-pattern-solid edge-thickness-normal edge-pattern-solid flowchart-link\" style=\";\" data-edge=\"true\" data-et=\"edge\" data-id=\"L_B_D_0\" data-points=\"W3sieCI6NDE0LjQ2MzI0NzgxNjg5NjIsInkiOjE5My42MzgzMTQ2ODMxMDM4fSx7IngiOjU4OC44NjMyODEyNSwieSI6MjczLjMyODEyNX0seyJ4Ijo1ODguODYzMjgxMjUsInkiOjMzNS44MjgxMjV9LHsieCI6NTg4Ljg2MzI4MTI1LCJ5IjozODcuMDc4MTI1fSx7IngiOjU4OC44NjMyODEyNSwieSI6NDM1LjYzMjgxMjV9XQ==\" marker-end=\"url(#a3a-diagram-2_flowchart-v2-pointEnd)\"><\/path><path d=\"M599.482,652.905L600.688,664.642C601.894,676.379,604.306,699.854,605.513,716.966C606.719,734.078,606.719,744.828,606.719,750.203L606.719,755.578\" id=\"L_D_E_0\" class=\"edge-thickness-normal edge-pattern-solid edge-thickness-normal edge-pattern-solid flowchart-link\" style=\";\" data-edge=\"true\" data-et=\"edge\" data-id=\"L_D_E_0\" data-points=\"W3sieCI6NTk5LjQ4MTY5OTI5MzIxMDEsInkiOjY1Mi45MDUwMTk0NTY3ODk5fSx7IngiOjYwNi43MTg3NSwieSI6NzIzLjMyODEyNX0seyJ4Ijo2MDYuNzE4NzUsInkiOjc1OS41NzgxMjV9XQ==\" marker-end=\"url(#a3a-diagram-2_flowchart-v2-pointEnd)\"><\/path><path d=\"M545.96,620.62L535.622,637.738C525.285,654.856,504.609,689.092,486.396,711.863C468.182,734.634,452.431,745.94,444.556,751.593L436.68,757.246\" id=\"L_D_F_0\" class=\"edge-thickness-normal edge-pattern-solid edge-thickness-normal edge-pattern-solid flowchart-link\" style=\";\" data-edge=\"true\" data-et=\"edge\" data-id=\"L_D_F_0\" data-points=\"W3sieCI6NTQ1Ljk2MDA5NjgwOTIwNzgsInkiOjYyMC42MjAyNTMwNTkyMDc4fSx7IngiOjQ4My45MzM1OTM3NSwieSI6NzIzLjMyODEyNX0seyJ4Ijo0MzMuNDMwNTQ2ODc1LCJ5Ijo3NTkuNTc4MTI1fV0=\" marker-end=\"url(#a3a-diagram-2_flowchart-v2-pointEnd)\"><\/path><path d=\"M153.184,362.078L153.184,366.245C153.184,370.411,153.184,378.745,153.184,386.411C153.184,394.078,153.184,401.078,153.184,404.578L153.184,408.078\" id=\"L_C_G_0\" class=\"edge-thickness-normal edge-pattern-solid edge-thickness-normal edge-pattern-solid flowchart-link\" style=\";\" data-edge=\"true\" data-et=\"edge\" data-id=\"L_C_G_0\" 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width=\"19.015625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>No<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(588.86328125, 335.828125)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_B_D_0\" transform=\"translate(-6.203125, -11.25)\"><foreignObject width=\"12.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>S\u00ed<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(606.71875, 723.328125)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_D_E_0\" transform=\"translate(-9.5078125, -11.25)\"><foreignObject width=\"19.015625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>No<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(498.87829, 698.58164)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_D_F_0\" transform=\"translate(-6.203125, -11.25)\"><foreignObject width=\"12.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>S\u00ed<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_C_G_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(270.59444, 705.58345)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_G_F_0\" transform=\"translate(-6.203125, -11.25)\"><foreignObject width=\"12.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>S\u00ed<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(135.328125, 723.328125)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_G_H_0\" transform=\"translate(-9.5078125, -11.25)\"><foreignObject width=\"19.015625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>No<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><g class=\"nodes\"><g class=\"node default\" id=\"flowchart-A-0\" transform=\"translate(371.0234375, 34.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-84.65625\" y=\"-26.25\" width=\"169.3125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-54.65625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"109.3125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Servicio a licitar<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-B-1\" transform=\"translate(371.0234375, 173.7890625)\"><polygon points=\"63.2890625,0 126.578125,-63.2890625 63.2890625,-126.578125 0,-63.2890625\" class=\"label-container\" transform=\"translate(-62.7890625, 63.2890625)\"><\/polygon><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-37.0390625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"74.078125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>\u00bfArt. 37 \u00a72?<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-C-3\" transform=\"translate(153.18359375, 335.828125)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-80.3828125\" y=\"-26.25\" width=\"160.765625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-50.3828125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"100.765625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Analizar art. 36<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-D-5\" transform=\"translate(588.86328125, 549.578125)\"><polygon points=\"113.9453125,0 227.890625,-113.9453125 113.9453125,-227.890625 0,-113.9453125\" class=\"label-container\" transform=\"translate(-113.4453125, 113.9453125)\"><\/polygon><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-87.6953125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"175.390625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>\u00bfEl precio debe competir?<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-E-7\" transform=\"translate(606.71875, 785.828125)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-75.65625\" y=\"-26.25\" width=\"151.3125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-45.65625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"91.3125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Mejor t\u00e9cnica<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-F-9\" transform=\"translate(396.859375, 785.828125)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-84.203125\" y=\"-26.25\" width=\"168.40625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-54.203125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"108.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>T\u00e9cnica y precio<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-G-11\" transform=\"translate(153.18359375, 549.578125)\"><polygon points=\"137.5,0 275,-137.5 137.5,-275 0,-137.5\" class=\"label-container\" transform=\"translate(-137, 137.5)\"><\/polygon><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-100, -22.5)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"200\" height=\"45\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table; white-space: break-spaces; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center; width: 200px;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>\u00bfImporta la calidad por encima del m\u00ednimo?<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-H-15\" transform=\"translate(135.328125, 785.828125)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-127.328125\" y=\"-26.25\" width=\"254.65625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-97.328125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"194.65625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Criterio econ\u00f3mico aplicable<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><\/g><\/g><\/svg><figcaption>Ruta para elegir entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La elecci\u00f3n debe registrarse en la fase preparatoria. El art. 18 exige motivaci\u00f3n circunstanciada de los criterios de puntuaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las propuestas t\u00e9cnicas. La IN SEGES\/MGI 2\/2023, en su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n a la Administraci\u00f3n P\u00fablica federal directa, aut\u00e1rquica y fundacional y a las situaciones all\u00ed previstas, refuerza que el ETP debe justificar los criterios de puntuaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La habilitaci\u00f3n t\u00e9cnica y la puntuaci\u00f3n t\u00e9cnica cumplen funciones diferentes<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los errores m\u00e1s comunes es utilizar la habilitaci\u00f3n como sustituto de la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Habilitaci\u00f3n<\/strong> responde: \u00bfel licitador tiene la capacidad m\u00ednima para ejecutar el objeto?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Puntuaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/strong> responde: entre los licitadores capaces, \u00bfqu\u00e9 propuesta presenta atributos t\u00e9cnicos superiores y relevantes para el resultado?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera es una puerta de entrada. La segunda es un mecanismo de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine que el objeto exige experiencia previa en proyecto de infraestructura urbana integrada. La Administraci\u00f3n puede exigir un nivel m\u00ednimo de capacidad t\u00e9cnico-operativa como requisito de habilitaci\u00f3n. Si quiere puntuar experiencia adicional, debe explicar por qu\u00e9 la experiencia por encima del m\u00ednimo aumenta la probabilidad de mejor desempe\u00f1o y c\u00f3mo se graduar\u00e1 esa experiencia adicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es adecuado simplemente exigir un certificado m\u00ednimo y despu\u00e9s otorgar puntos indefinidamente por cada certificado adicional. Este dise\u00f1o puede premiar el volumen hist\u00f3rico de la empresa en lugar de la calidad de la propuesta y crear una ventaja estructural sin v\u00ednculo proporcional con el resultado.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Confundir habilitaci\u00f3n con puntuaci\u00f3n t\u00e9cnica puede eliminar competidores aptos o premiar requisitos que deber\u00edan ser \u00fanicamente m\u00ednimos. La calificaci\u00f3n debe ser proporcional a las partes relevantes del objeto y separarse de la evaluaci\u00f3n comparativa de la propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/servicos-transversais\/apoio-tecnico-habilitacao-qualificacao-tecnica-licitantes-engenharia\/\">Apoyo T\u00e9cnico a la Habilitaci\u00f3n y Calificaci\u00f3n T\u00e9cnica<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n<figure class=\"a3a-mermaid\"><svg id=\"a3a-diagram-3\" width=\"100%\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"flowchart\" style=\"max-width:min(1597.71875px, 100%);height:auto;display:block;margin:0 auto\" viewBox=\"0 0 1597.71875 91\" role=\"graphics-document document\" aria-roledescription=\"flowchart-v2\" aria-labelledby=\"chart-title-a3a-diagram-3\"><title id=\"chart-title-a3a-diagram-3\">Capas de selecci\u00f3n en una licitaci\u00f3n por t\u00e9cnica y precio<\/title><style>#a3a-diagram-3{font-family:Roboto,sans-serif;font-size:15px;fill:var(--a3a-diag-text, #0a0a0a);}@keyframes edge-animation-frame{from{stroke-dashoffset:0;}}@keyframes dash{to{stroke-dashoffset:0;}}#a3a-diagram-3 .edge-animation-slow{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 50s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-3 .edge-animation-fast{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 20s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-3 .error-icon{fill:var(--a3a-diag-canvas, #ffffff);}#a3a-diagram-3 .error-text{fill:#000000;stroke:#000000;}#a3a-diagram-3 .edge-thickness-normal{stroke-width:1px;}#a3a-diagram-3 .edge-thickness-thick{stroke-width:3.5px;}#a3a-diagram-3 .edge-pattern-solid{stroke-dasharray:0;}#a3a-diagram-3 .edge-thickness-invisible{stroke-width:0;fill:none;}#a3a-diagram-3 .edge-pattern-dashed{stroke-dasharray:3;}#a3a-diagram-3 .edge-pattern-dotted{stroke-dasharray:2;}#a3a-diagram-3 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style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_B_C_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_C_D_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_D_E_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_E_F_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_F_G_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><g class=\"nodes\"><g class=\"node default\" id=\"flowchart-A-0\" transform=\"translate(79.2734375, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-71.2734375\" y=\"-26.25\" width=\"142.546875\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-41.2734375, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"82.546875\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Habilitaci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-B-1\" transform=\"translate(293.515625, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-92.96875\" y=\"-26.25\" width=\"185.9375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-62.96875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"125.9375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Capacidad m\u00ednima<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-C-3\" transform=\"translate(527.25, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-90.765625\" y=\"-26.25\" width=\"181.53125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-60.765625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"121.53125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Propuesta t\u00e9cnica<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-D-5\" transform=\"translate(798.015625, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-130\" y=\"-37.5\" width=\"260\" height=\"75\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-100, -22.5)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"200\" height=\"45\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table; white-space: break-spaces; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center; width: 200px;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Calidad por encima del m\u00ednimo<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-E-7\" transform=\"translate(1076.265625, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-98.25\" y=\"-26.25\" width=\"196.5\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-68.25, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"136.5\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Propuesta de precio<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-F-9\" transform=\"translate(1309.828125, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-85.3125\" y=\"-26.25\" width=\"170.625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-55.3125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"110.625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Nota ponderada<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-G-11\" transform=\"translate(1517.4296875, 45.5)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-72.2890625\" y=\"-26.25\" width=\"144.578125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-42.2890625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"84.578125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Clasificaci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><\/g><\/g><\/svg><figcaption>Capas de selecci\u00f3n en una licitaci\u00f3n por t\u00e9cnica y precio<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 permite evaluar la Ley 14.133 en la propuesta t\u00e9cnica<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 37 estructura la evaluaci\u00f3n por mejor t\u00e9cnica o t\u00e9cnica y precio en tres grandes familias.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Capacidad y experiencia del licitador<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Administraci\u00f3n puede verificar capacidad y experiencia comprobadas mediante certificados de obras, productos o servicios previamente realizados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El punto cr\u00edtico es definir la <strong>relevancia<\/strong>. Un certificado solo debe producir efecto en la nota cuando demuestra experiencia t\u00e9cnicamente relacionada con el objeto y cuando la diferencia de experiencia por encima del m\u00ednimo tiene una raz\u00f3n concreta para ser valorada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una escala mejor es aquella que crea franjas coherentes, limita la puntuaci\u00f3n m\u00e1xima y diferencia experiencia realmente aplicable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplo:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Experiencia t\u00e9cnico-operativa aplicable<\/td><td>Nota<\/td><\/tr><tr><td>Cumple \u00fanicamente el m\u00ednimo de habilitaci\u00f3n<\/td><td>0<\/td><\/tr><tr><td>1 experiencia adicional de complejidad equivalente<\/td><td>5<\/td><\/tr><tr><td>2 experiencias adicionales<\/td><td>8<\/td><\/tr><tr><td>3 o m\u00e1s experiencias adicionales<\/td><td>10<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este ejemplo no es una tabla legal lista para usar. Es una forma de demostrar c\u00f3mo la puntuaci\u00f3n puede ser <strong>graduada y limitada<\/strong>. La cantidad, las franjas y la relevancia t\u00e9cnica deben justificarse para cada contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Criterios cualitativos evaluados por un comit\u00e9<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 37 prev\u00e9 la atribuci\u00f3n de notas a criterios cualitativos por un comit\u00e9, de acuerdo con orientaciones y l\u00edmites definidos en el pliego. La ley menciona expresamente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>demostraci\u00f3n de conocimiento del objeto;<\/li><li>metodolog\u00eda;<\/li><li>programa de trabajo;<\/li><li>calificaci\u00f3n de los equipos t\u00e9cnicos;<\/li><li>relaci\u00f3n de los productos que ser\u00e1n entregados.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La IN SEGES\/MGI 2\/2023, para su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, tambi\u00e9n estructura la evaluaci\u00f3n en torno a capacidad, experiencia, recursos comprometidos, metodolog\u00eda y otros aspectos previstos en el pliego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo no est\u00e1 en enumerar criterios. Est\u00e1 en transformar cada criterio en una <strong>r\u00fabrica de evaluaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Desempe\u00f1o anterior<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley 14.133 prev\u00e9 considerar el desempe\u00f1o pret\u00e9rito en la puntuaci\u00f3n t\u00e9cnica, observado el art. 88 y la reglamentaci\u00f3n aplicable. El TCU advierte que el uso de este elemento depende de la reglamentaci\u00f3n necesaria; no es seguro crear un criterio local improvisado sin la base reglamentaria aplicable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto es importante para evitar que el \u201chistorial con la Administraci\u00f3n\u201d se convierta en una puntuaci\u00f3n arbitraria o favorezca a quien ya contrat\u00f3 con el propio organismo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo construir una matriz de puntuaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La matriz debe nacer del <strong>resultado esperado del contrato<\/strong>, no del curr\u00edculo de los posibles competidores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una secuencia robusta es:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>identificar los resultados cr\u00edticos del objeto;<\/li><li>identificar qu\u00e9 atributos de la propuesta influyen en esos resultados;<\/li><li>separar requisitos m\u00ednimos de atributos puntuables;<\/li><li>definir criterios y subcriterios;<\/li><li>definir evidencias aceptadas;<\/li><li>crear escalas de nota con descriptores verificables;<\/li><li>definir el peso de cada criterio;<\/li><li>probar la matriz con propuestas hipot\u00e9ticas;<\/li><li>verificar si existe duplicidad de puntuaci\u00f3n;<\/li><li>verificar si los elementos puntuados ser\u00e1n exigidos durante el contrato.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Paso 1 \u2014 partir de los riesgos del objeto<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el principal riesgo es la incompatibilidad interdisciplinaria, la metodolog\u00eda de coordinaci\u00f3n y la experiencia en interfaces pueden tener un peso alto. Si el riesgo es la indisponibilidad durante la implantaci\u00f3n, el plan de transici\u00f3n y la experiencia en ambientes en operaci\u00f3n pueden ser relevantes. Si el riesgo es la calidad del diagn\u00f3stico, el m\u00e9todo de relevamiento y la capacidad del equipo de campo pueden ser m\u00e1s importantes que una cantidad gen\u00e9rica de certificados.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Paso 2 \u2014 definir la evidencia<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada nota necesita una evidencia previamente definida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>metodolog\u00eda: cap\u00edtulo espec\u00edfico de la propuesta t\u00e9cnica;<\/li><li>equipo: curr\u00edculo, registro profesional y declaraci\u00f3n de disponibilidad;<\/li><li>experiencia: certificado con caracter\u00edsticas m\u00ednimas definidas;<\/li><li>plan de trabajo: cronograma, WBS, matriz de responsabilidades o metodolog\u00eda exigida;<\/li><li>productos: muestra de estructura documental, plan de entregables o descripci\u00f3n objetiva del contenido.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el pliego no indica qu\u00e9 evidencia acredita el criterio, el comit\u00e9 tiende a llenar la laguna durante la evaluaci\u00f3n, aumentando el riesgo de tratamiento desigual.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Paso 3 \u2014 definir franjas, no adjetivos sueltos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una r\u00fabrica como \u201cexcelente = 10; bueno = 7; regular = 4\u201d es d\u00e9bil si el pliego no explica qu\u00e9 hace que una respuesta sea excelente, buena o regular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mejor:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Nota<\/td><td>Descriptor para metodolog\u00eda de gesti\u00f3n de interfaces<\/td><\/tr><tr><td>0<\/td><td>No presenta m\u00e9todo o presenta contenido incompatible con el objeto<\/td><\/tr><tr><td>4<\/td><td>Identifica las interfaces principales, pero no define responsables, flujo de decisi\u00f3n o trazabilidad<\/td><\/tr><tr><td>7<\/td><td>Define interfaces, responsables, flujo de comunicaci\u00f3n y control de pendientes<\/td><\/tr><tr><td>10<\/td><td>Adem\u00e1s del nivel anterior, integra las interfaces con cronograma, riesgos, cambios y criterios de aceptaci\u00f3n mediante mecanismos verificables<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El comit\u00e9 deja de juzgar \u201cqu\u00e9 texto parece mejor\u201d y pasa a verificar la presencia y calidad de elementos previamente descritos.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una buena puntuaci\u00f3n depende de un objeto verificable. Si el alcance, los entregables, las responsabilidades y los criterios de aceptaci\u00f3n son vagos, el comit\u00e9 tiende a compensar la deficiencia del Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas con juicio subjetivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/termo-referencia-obras-servicos-engenharia\/\">Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ejemplo pr\u00e1ctico: matriz de 100 puntos para un proyecto ejecutivo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Considere una licitaci\u00f3n de <strong>proyecto ejecutivo multidisciplinario<\/strong> con valor estimado de R$ 550 mil. El objeto se encuadra en la letra \u201ca\u201d del art. 6\u00ba, XVIII, posee naturaleza predominantemente intelectual y supera el l\u00edmite del art. 37, \u00a7 2\u00ba. La Administraci\u00f3n decide utilizar t\u00e9cnica y precio con 70% de ponderaci\u00f3n t\u00e9cnica y 30% de precio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una matriz ilustrativa podr\u00eda ser:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Criterio t\u00e9cnico<\/td><td>Puntos<\/td><td>Qu\u00e9 debe medir<\/td><\/tr><tr><td>Conocimiento del objeto<\/td><td>15<\/td><td>comprensi\u00f3n de condicionantes, interfaces y riesgos<\/td><\/tr><tr><td>Metodolog\u00eda y programa de trabajo<\/td><td>25<\/td><td>proceso de desarrollo, coordinaci\u00f3n, revisiones y control<\/td><\/tr><tr><td>Equipo t\u00e9cnico<\/td><td>25<\/td><td>experiencia aplicable de los profesionales clave<\/td><\/tr><tr><td>Experiencia t\u00e9cnico-operativa<\/td><td>20<\/td><td>historial de la empresa en objetos comparables<\/td><\/tr><tr><td>Productos, QA y verificaci\u00f3n<\/td><td>15<\/td><td>estructura de entregables, verificaciones, compatibilizaci\u00f3n y trazabilidad<\/td><\/tr><tr><td><strong>Total<\/strong><\/td><td><strong>100<\/strong><\/td><td><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta distribuci\u00f3n no debe copiarse mec\u00e1nicamente. El peso debe reflejar el riesgo y la naturaleza del objeto. En un diagn\u00f3stico de campo, por ejemplo, la metodolog\u00eda de relevamiento puede merecer mayor peso. En la gesti\u00f3n de una obra de alta complejidad, el equipo clave, la gobernanza y los controles pueden dominar la matriz.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ejemplo de detalle del criterio metodolog\u00eda<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De los 25 puntos de metodolog\u00eda:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Subcriterio<\/td><td>Puntos m\u00e1ximos<\/td><\/tr><tr><td>Plan de desarrollo del proyecto<\/td><td>6<\/td><\/tr><tr><td>Coordinaci\u00f3n interdisciplinaria<\/td><td>6<\/td><\/tr><tr><td>Gesti\u00f3n de interfaces y RFI<\/td><td>5<\/td><\/tr><tr><td>Proceso de revisi\u00f3n y verificaci\u00f3n<\/td><td>5<\/td><\/tr><tr><td>Control de cambios y trazabilidad<\/td><td>3<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada subcriterio debe tener franjas y descriptores, no solamente una nota m\u00e1xima.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo calcular la nota de precio<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el \u00e1mbito de la IN SEGES\/MGI 2\/2023, la regla est\u00e1ndar para la propuesta de precio es:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>NP = 100 \u00d7 (menor precio clasificado \/ precio del licitador)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Donde NP es la nota de la propuesta de precio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propia IN admite un par\u00e1metro matem\u00e1tico diferente, siempre que el ETP demuestre que la alternativa es m\u00e1s ventajosa y cumple las reglas aplicables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Utilicemos tres propuestas hipot\u00e9ticas para un proyecto ejecutivo:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Licitador<\/td><td>Nota t\u00e9cnica<\/td><td>Precio<\/td><\/tr><tr><td>A<\/td><td>92<\/td><td>R$ 520.000<\/td><\/tr><tr><td>B<\/td><td>82<\/td><td>R$ 450.000<\/td><\/tr><tr><td>C<\/td><td>70<\/td><td>R$ 410.000<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como R$ 410.000 es el menor precio, las notas econ\u00f3micas quedan aproximadamente:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Licitador<\/td><td>C\u00e1lculo<\/td><td>Nota de precio<\/td><\/tr><tr><td>A<\/td><td>100 \u00d7 410.000 \/ 520.000<\/td><td>78,85<\/td><\/tr><tr><td>B<\/td><td>100 \u00d7 410.000 \/ 450.000<\/td><td>91,11<\/td><\/tr><tr><td>C<\/td><td>100 \u00d7 410.000 \/ 410.000<\/td><td>100,00<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ejemplo completo de nota final con 70% t\u00e9cnica y 30% precio<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el caso del art. 37, \u00a7 2\u00ba, utilizando t\u00e9cnica y precio, la nota t\u00e9cnica vale 70%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para fines did\u00e1cticos, la nota final puede representarse como:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>NF = (NT \u00d7 0,70) + (NP \u00d7 0,30)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aplic\u00e1ndolo a los tres licitadores:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Licitador<\/td><td>NT<\/td><td>NP<\/td><td>Parte t\u00e9cnica<\/td><td>Parte precio<\/td><td>Nota final<\/td><\/tr><tr><td>A<\/td><td>92,00<\/td><td>78,85<\/td><td>64,40<\/td><td>23,66<\/td><td><strong>88,06<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>B<\/td><td>82,00<\/td><td>91,11<\/td><td>57,40<\/td><td>27,33<\/td><td><strong>84,73<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>C<\/td><td>70,00<\/td><td>100,00<\/td><td>49,00<\/td><td>30,00<\/td><td><strong>79,00<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El licitador A vence incluso con el precio m\u00e1s alto, porque su ventaja t\u00e9cnica compensa la diferencia econ\u00f3mica dentro de los pesos previamente definidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto es exactamente lo que t\u00e9cnica y precio pretende hacer: <strong>convertir calidad t\u00e9cnica y precio en una \u00fanica regla de clasificaci\u00f3n conocida antes de la disputa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo no autoriza pagar cualquier precio. La propuesta todav\u00eda debe cumplir las reglas aplicables de aceptabilidad, presupuesto, viabilidad, sobreprecio y negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo evaluar el conocimiento del objeto sin crear subjetividad<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El \u201cconocimiento del objeto\u201d no debe convertirse en un concurso de redacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Administraci\u00f3n debe definir qu\u00e9 espera que el licitador demuestre. En un proyecto multidisciplinario, por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>condicionantes del ambiente existente;<\/li><li>interfaces entre disciplinas;<\/li><li>restricciones operativas;<\/li><li>riesgos de relevamiento;<\/li><li>aprobaciones necesarias;<\/li><li>dependencias del contratante;<\/li><li>estrategia de compatibilizaci\u00f3n;<\/li><li>criterios de desempe\u00f1o m\u00e1s cr\u00edticos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una propuesta recibe nota porque reconoce y trata los elementos relevantes, no porque utiliza un lenguaje m\u00e1s sofisticado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n debe evitarse exigir conocimiento que solo ser\u00eda posible para quien ya prest\u00f3 servicios al organismo. El pliego debe proporcionar datos suficientes para que todos los licitadores puedan comprender la necesidad en bases equitativas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo puntuar la metodolog\u00eda y el programa de trabajo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La metodolog\u00eda suele ser uno de los criterios m\u00e1s importantes en Ingenier\u00eda Consultiva porque muestra <strong>c\u00f3mo el conocimiento se transformar\u00e1 en producto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una buena evaluaci\u00f3n puede examinar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>secuencia l\u00f3gica de actividades;<\/li><li>integraci\u00f3n entre disciplinas;<\/li><li>hitos de revisi\u00f3n;<\/li><li>gesti\u00f3n de informaci\u00f3n y documentos;<\/li><li>tratamiento de RFI;<\/li><li>gesti\u00f3n de interfaces;<\/li><li>control de cambios;<\/li><li>verificaci\u00f3n independiente;<\/li><li>gesti\u00f3n de riesgos;<\/li><li>procedimientos de calidad;<\/li><li>comunicaci\u00f3n con el contratante;<\/li><li>criterios internos de aceptaci\u00f3n antes de emitir los productos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El error es premiar la cantidad de p\u00e1ginas. Una metodolog\u00eda breve y objetiva puede ser t\u00e9cnicamente superior a una propuesta extensa que solo repite el Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La escala debe medir la <strong>madurez del m\u00e9todo<\/strong>, no el volumen documental.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo puntuar el equipo t\u00e9cnico<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El equipo puede ser relevante en servicios intelectuales porque el desempe\u00f1o depende directamente de profesionales clave. Pero la puntuaci\u00f3n debe dise\u00f1arse con proporcionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puede tener sentido puntuar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>experiencia en funci\u00f3n equivalente;<\/li><li>experiencia en objetos de complejidad comparable;<\/li><li>formaci\u00f3n o certificaci\u00f3n directamente relacionada con el alcance;<\/li><li>experiencia en determinada tecnolog\u00eda cuando sea efectivamente cr\u00edtica;<\/li><li>actuaci\u00f3n en proyectos con caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas espec\u00edficas relevantes.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es m\u00e1s fr\u00e1gil puntuar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>t\u00edtulos acad\u00e9micos sin relaci\u00f3n directa con el objeto;<\/li><li>cantidad ilimitada de cursos;<\/li><li>tiempo de profesi\u00f3n sin conexi\u00f3n con experiencia aplicable;<\/li><li>experiencia gen\u00e9rica en \u201cingenier\u00eda\u201d;<\/li><li>curr\u00edculos de profesionales que no estar\u00e1n vinculados a la ejecuci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 38 establece una consecuencia importante: si la licitaci\u00f3n atribuye puntuaci\u00f3n a la capacidad t\u00e9cnico-profesional, la ejecuci\u00f3n del contrato debe contar con <strong>participaci\u00f3n directa y personal del profesional correspondiente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto impide que un curr\u00edculo se utilice \u00fanicamente para ganar la licitaci\u00f3n y desaparezca despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo puntuar la experiencia de la empresa sin cerrar el mercado<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La experiencia t\u00e9cnico-operativa debe medir capacidad institucional aplicable al objeto. El riesgo est\u00e1 en convertir el criterio en una carrera por cantidad de certificados o facturaci\u00f3n hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Buenas pr\u00e1cticas de dise\u00f1o incluyen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>definir caracter\u00edsticas t\u00e9cnicamente relevantes del certificado;<\/li><li>limitar la cantidad de experiencias puntuables;<\/li><li>usar franjas de complejidad coherentes;<\/li><li>evitar exigir identidad absoluta con el objeto;<\/li><li>justificar cantidades o caracter\u00edsticas m\u00ednimas;<\/li><li>no puntuar dos veces la misma caracter\u00edstica sin raz\u00f3n;<\/li><li>separar experiencia m\u00ednima de habilitaci\u00f3n y experiencia adicional puntuable.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplo: si tres experiencias comparables ya demuestran madurez suficiente, continuar otorgando puntos hasta veinte experiencias probablemente no mejora la selecci\u00f3n. Solo favorece a organizaciones con mayor historial acumulado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El comit\u00e9 debe evaluar con una r\u00fabrica, no con preferencias personales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 37 prev\u00e9 un comit\u00e9 para los criterios cualitativos. El comit\u00e9 debe tener al menos tres miembros y puede incluir servidores efectivos o empleados p\u00fablicos y, en las condiciones legales, profesionales contratados por conocimiento t\u00e9cnico, experiencia o renombre, supervisados por agentes designados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La funci\u00f3n del comit\u00e9 no es inventar criterios durante la sesi\u00f3n. Debe aplicar la matriz y los descriptores del pliego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una buena ficha de evaluaci\u00f3n registra:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>criterio;<\/li><li>subcriterio;<\/li><li>evidencia presentada;<\/li><li>descriptor alcanzado;<\/li><li>nota atribuida;<\/li><li>justificaci\u00f3n objetiva;<\/li><li>referencia a la p\u00e1gina\/secci\u00f3n de la propuesta;<\/li><li>eventual divergencia entre evaluadores;<\/li><li>resultado despu\u00e9s de la consolidaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este registro es importante para recursos, auditor\u00eda y transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando una propuesta recibe 7 en lugar de 10, el proceso debe permitir responder <strong>qu\u00e9 requisito del descriptor m\u00e1ximo no fue cumplido<\/strong>.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la fase de evaluaci\u00f3n, las notas cualitativas, diligencias, viabilidad y conformidad t\u00e9cnica necesitan una memoria verificable. El apoyo t\u00e9cnico al comit\u00e9 reduce el riesgo de transformar una matriz correcta en una aplicaci\u00f3n inconsistente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/servicos-transversais\/apoio-tecnico-licitacao-analise-propostas-engenharia\/\">Apoyo T\u00e9cnico a la Licitaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n de Propuestas de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo tratar divergencias entre evaluadores<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es natural que los criterios cualitativos produzcan alguna diferencia entre los miembros del comit\u00e9. El pliego y el procedimiento deben reducir esta variabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunas medidas \u00fatiles:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>capacitaci\u00f3n previa del comit\u00e9 sobre la r\u00fabrica;<\/li><li>evaluaci\u00f3n individual antes de la consolidaci\u00f3n;<\/li><li>justificaci\u00f3n escrita por criterio;<\/li><li>reglas para notas discrepantes;<\/li><li>reuni\u00f3n de consenso documentada cuando est\u00e9 prevista;<\/li><li>prohibici\u00f3n de crear nuevos criterios despu\u00e9s de la apertura;<\/li><li>trazabilidad entre nota y evidencia de la propuesta.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El objetivo no es eliminar el juicio t\u00e9cnico. Es transformarlo en <strong>juicio t\u00e9cnico controlable<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 no debe puntuarse sin una justificaci\u00f3n t\u00e9cnica s\u00f3lida<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunos criterios parecen objetivos porque son n\u00fameros, pero pueden ser malos criterios.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Antig\u00fcedad de la empresa<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una empresa con 30 a\u00f1os no es autom\u00e1ticamente mejor para el objeto que una empresa con 10. Si la experiencia aplicable ya se acredita mediante certificados, la antig\u00fcedad societaria puede ser irrelevante.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">N\u00famero ilimitado de certificados<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Premia el tama\u00f1o hist\u00f3rico y puede restringir la competencia sin una ganancia proporcional de calidad.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Cantidad de empleados<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estructura total de la empresa no demuestra necesariamente la capacidad del equipo que ser\u00e1 movilizado para ese contrato.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Facturaci\u00f3n como \u201cnota t\u00e9cnica\u201d<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La capacidad econ\u00f3mico-financiera pertenece a otro eje de la selecci\u00f3n. Convertir la facturaci\u00f3n en t\u00e9cnica puede distorsionar la finalidad de la puntuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Certificaciones gen\u00e9ricas<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La certificaci\u00f3n debe tener relaci\u00f3n directa con el resultado. Acumular sellos no puede sustituir la demostraci\u00f3n de metodolog\u00eda y capacidad.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puntuar una sede pr\u00f3xima al organismo, sin una raz\u00f3n t\u00e9cnica y jur\u00eddica concreta, crea riesgo de restricci\u00f3n territorial indebida.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Experiencia excesivamente espec\u00edfica<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Exigir un objeto pr\u00e1cticamente id\u00e9ntico, la misma tecnolog\u00eda, el mismo tipo de cliente y las mismas cantidades simult\u00e1neamente puede reducir la competencia m\u00e1s de lo necesario.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Criterios aparentemente objetivos pueden restringir la competencia: exceso de certificados, experiencia demasiado espec\u00edfica, doble conteo y pesos desproporcionados. La revisi\u00f3n t\u00e9cnica antes de la publicaci\u00f3n identifica estas distorsiones mientras todav\u00eda es posible corregirlas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/revisao-tecnica-edital-anexos-licitacoes-engenharia\/\">Revisi\u00f3n T\u00e9cnica de Pliegos y Anexos para Licitaciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Evite el doble conteo de la misma competencia<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una matriz puede parecer equilibrada y, en la pr\u00e1ctica, dar un peso excesivo a un \u00fanico atributo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplo: la experiencia en proyectos de hospitales aparece:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>15 puntos en la experiencia de la empresa;<\/li><li>15 puntos en la experiencia del coordinador;<\/li><li>10 puntos en metodolog\u00eda;<\/li><li>10 puntos en conocimiento del objeto.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si las cuatro notas terminan atribuy\u00e9ndose esencialmente por la misma experiencia pasada, el criterio \u201chospital\u201d pasa a valer indirectamente 50 puntos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada criterio debe medir una dimensi\u00f3n diferente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>empresa: capacidad organizativa demostrada;<\/li><li>profesional: experiencia personal aplicable;<\/li><li>metodolog\u00eda: m\u00e9todo propuesto para el contrato futuro;<\/li><li>conocimiento: comprensi\u00f3n concreta del problema actual.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El peso de la t\u00e9cnica no debe elegirse antes de la matriz<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fuera de la obligaci\u00f3n espec\u00edfica del art. 37, \u00a7 2\u00ba, la Ley establece que la propuesta t\u00e9cnica puede tener <strong>hasta 70%<\/strong> de ponderaci\u00f3n en t\u00e9cnica y precio. Esto no significa que 70\/30 sea autom\u00e1ticamente mejor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El peso debe reflejar la sensibilidad del resultado a la calidad t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un servicio en el que peque\u00f1as diferencias metodol\u00f3gicas generan grandes impactos puede justificar un peso t\u00e9cnico elevado. Un objeto suficientemente definido, en el que la calidad por encima del m\u00ednimo produce una ganancia m\u00e1s limitada, puede justificar una proporci\u00f3n menos intensa si la hip\u00f3tesis legal lo permite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una forma \u00fatil de probar el peso es simular propuestas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pregunte:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfcu\u00e1ntos puntos t\u00e9cnicos adicionales compensan 5% de diferencia de precio?<\/li><li>\u00bfuna ventaja t\u00e9cnica peque\u00f1a puede neutralizar una diferencia econ\u00f3mica muy grande?<\/li><li>\u00bfuna propuesta t\u00e9cnicamente excelente, pero econ\u00f3micamente poco competitiva, todav\u00eda vencer\u00eda?<\/li><li>\u00bfla f\u00f3rmula crea incentivos para descuentos artificiales?<\/li><li>\u00bfla escala t\u00e9cnica realmente distingue propuestas o casi todas terminan entre 90 y 100?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La simulaci\u00f3n antes del pliego ayuda a detectar matrices que no producen el comportamiento pretendido.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La nota de precio tambi\u00e9n debe probarse<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La f\u00f3rmula econ\u00f3mica puede alterar significativamente la competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la f\u00f3rmula est\u00e1ndar de la IN SEGES\/MGI 2\/2023, el menor precio recibe 100 y los dem\u00e1s reciben una nota proporcional inversa. Esto preserva la diferencia relativa entre precios, pero el impacto final depende del peso econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si todas las propuestas t\u00e9cnicas reciben notas muy pr\u00f3ximas, el precio puede decidir incluso con 70% de peso t\u00e9cnico. Si la matriz t\u00e9cnica produce gran dispersi\u00f3n, la t\u00e9cnica puede dominar completamente la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por tanto, <strong>peso y escala deben probarse conjuntamente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una propuesta t\u00e9cnica superior debe convertirse en obligaci\u00f3n contractual<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puntuar metodolog\u00eda, profesionales, herramientas o controles que despu\u00e9s no se exigen en la ejecuci\u00f3n destruye la l\u00f3gica de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta ganadora debe incorporarse al contrato o a sus anexos en aquello que genere obligaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto incluye, seg\u00fan corresponda:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>profesionales clave;<\/li><li>plan de trabajo;<\/li><li>metodolog\u00eda;<\/li><li>recursos comprometidos;<\/li><li>herramientas espec\u00edficas;<\/li><li>estructura de revisi\u00f3n;<\/li><li>frecuencia de reuniones;<\/li><li>productos y documentos;<\/li><li>procedimientos de calidad;<\/li><li>cronograma;<\/li><li>controles comprometidos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si se sustituye a un profesional puntuado, deben respetarse las condiciones legales y contractuales aplicables, incluida la equivalencia o superioridad cuando corresponda y la aprobaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La selecci\u00f3n no puede evaluar una empresa y ejecutar con una configuraci\u00f3n completamente diferente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Mejor t\u00e9cnica: c\u00f3mo funciona un ejemplo pr\u00e1ctico<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Considere que la Administraci\u00f3n pretende contratar un trabajo t\u00e9cnico para el cual puede definir previamente una remuneraci\u00f3n de R$ 600 mil y decide, con fundamento legal y t\u00e9cnico, utilizar mejor t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El pliego publica:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>remuneraci\u00f3n: R$ 600 mil;<\/li><li>matriz t\u00e9cnica: 100 puntos;<\/li><li>requisitos m\u00ednimos;<\/li><li>criterios y descriptores;<\/li><li>documentos de la propuesta;<\/li><li>reglas del comit\u00e9.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tres licitadores presentan propuestas:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Licitador<\/td><td>Nota t\u00e9cnica<\/td><td>Precio para clasificaci\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td>A<\/td><td>91<\/td><td>No integra la disputa<\/td><\/tr><tr><td>B<\/td><td>86<\/td><td>No integra la disputa<\/td><\/tr><tr><td>C<\/td><td>94<\/td><td>No integra la disputa<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El licitador C vence por la mayor nota t\u00e9cnica, sujeto a las dem\u00e1s condiciones de la licitaci\u00f3n. La remuneraci\u00f3n ya fue definida en el pliego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diferencia frente a t\u00e9cnica y precio es estructural: no existe una nota econ\u00f3mica que pueda alterar el orden t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">T\u00e9cnica y precio no es una licencia para la subjetividad<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El hecho de que la ley reconozca un juicio cualitativo no reduce el deber de objetividad. Por el contrario: cuanto m\u00e1s cualitativo sea el objeto, mayor ser\u00e1 la necesidad de dise\u00f1ar el proceso de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La objetividad proviene de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>criterios vinculados al objeto;<\/li><li>pesos justificados;<\/li><li>evidencias definidas;<\/li><li>descriptores de nota;<\/li><li>comit\u00e9 calificado;<\/li><li>memoria de evaluaci\u00f3n;<\/li><li>tratamiento igual entre licitadores;<\/li><li>posibilidad de controlar la decisi\u00f3n;<\/li><li>vinculaci\u00f3n de los atributos puntuados a la ejecuci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una matriz con decenas de celdas no es necesariamente objetiva. Si cada celda contiene un adjetivo vago, \u00fanicamente se multiplic\u00f3 la subjetividad.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">T\u00e9cnica y precio en Ingenier\u00eda Consultiva<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ingenier\u00eda Consultiva es uno de los campos en los que la diferencia entre requisito m\u00ednimo y calidad superior resulta m\u00e1s evidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En proyectos, consultor\u00eda, gesti\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, due diligence, estudios y servicios de alto contenido intelectual, el producto depende de decisiones humanas: encuadrar el problema, seleccionar premisas, estructurar el m\u00e9todo, coordinar interfaces, identificar riesgos y transformar informaci\u00f3n incompleta en recomendaci\u00f3n o documento t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, dos prestadores formalmente habilitados pueden producir resultados muy diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto no significa que toda Ingenier\u00eda Consultiva deba licitarse por t\u00e9cnica y precio. La Administraci\u00f3n debe observar el art. 36, el art. 37, la clasificaci\u00f3n concreta, el valor, la viabilidad de competencia y una eventual hip\u00f3tesis de inexigibilidad. El art\u00edculo <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/engenharia-consultiva-concorrencia-tecnica-preco-inexigibilidade-lei-14133\/\">Ingenier\u00eda Consultiva en la Ley 14.133: \u00bfConcurrencia con T\u00e9cnica y Precio o Inexigibilidad?<\/a> trata espec\u00edficamente esta bifurcaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Relaci\u00f3n con el an\u00e1lisis de propuestas t\u00e9cnicas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La matriz de puntuaci\u00f3n es solo una parte del an\u00e1lisis. Incluso en una licitaci\u00f3n por t\u00e9cnica y precio, la Administraci\u00f3n debe verificar conformidad, premisas, exclusiones, viabilidad, documentos y coherencia interna de la propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El contenido sobre <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/avaliacao-proposta-tecnica-engenharia\/\">an\u00e1lisis de propuesta t\u00e9cnica de ingenier\u00eda<\/a> profundiza esta etapa de igualaci\u00f3n y verificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diferencia es que, en este art\u00edculo, tratamos la <strong>arquitectura de la evaluaci\u00f3n<\/strong>: c\u00f3mo transformar calidad y precio en criterios de selecci\u00f3n definidos antes de la disputa. En el an\u00e1lisis de propuesta, el foco es verificar si la oferta concreta cumple lo solicitado y qu\u00e9 riesgos presenta.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Checklist para revisar una matriz de puntuaci\u00f3n antes de publicar el pliego<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de la publicaci\u00f3n, conviene probar cada criterio mediante preguntas objetivas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfEl criterio est\u00e1 directamente vinculado al resultado del objeto?<\/li><li>\u00bfEl ETP explica por qu\u00e9 la calidad por encima del m\u00ednimo debe puntuarse?<\/li><li>\u00bfEst\u00e1 claro qu\u00e9 es habilitaci\u00f3n y qu\u00e9 es puntuaci\u00f3n?<\/li><li>\u00bfEst\u00e1 definida la evidencia necesaria para obtener cada nota?<\/li><li>\u00bfExisten descriptores verificables para cada franja?<\/li><li>\u00bfExiste un l\u00edmite de puntos para experiencia adicional?<\/li><li>\u00bfLa matriz evita el doble conteo?<\/li><li>\u00bfLos profesionales puntuados participar\u00e1n directamente en la ejecuci\u00f3n?<\/li><li>\u00bfLos atributos puntuados se incorporar\u00e1n a las obligaciones contractuales?<\/li><li>\u00bfEl comit\u00e9 puede justificar cada nota con referencia a la propuesta?<\/li><li>\u00bfLa f\u00f3rmula de precio fue simulada?<\/li><li>\u00bfLos pesos t\u00e9cnica\/precio fueron simulados con propuestas hipot\u00e9ticas?<\/li><li>\u00bfExisten criterios que favorecen tama\u00f1o, antig\u00fcedad, ubicaci\u00f3n o historial sin relaci\u00f3n con el desempe\u00f1o?<\/li><li>\u00bfEl proceso prev\u00e9 c\u00f3mo tratar diligencias e inconformidades?<\/li><li>\u00bfEl criterio de desempe\u00f1o pret\u00e9rito posee reglamentaci\u00f3n aplicable?<\/li><li>\u00bfLa matriz sigue siendo competitiva cuando se prueba con diferentes perfiles de licitador?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si varias respuestas son negativas, la matriz todav\u00eda no est\u00e1 lista para el pliego.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Consideraciones finales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio son instrumentos para contratar calidad de forma controlable. No sustituyen un objeto bien definido y no corrigen un ETP o un Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas d\u00e9bil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mejor t\u00e9cnica clasifica exclusivamente por la calidad t\u00e9cnica y exige remuneraci\u00f3n o premio previamente definido. T\u00e9cnica y precio combina la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica con la propuesta econ\u00f3mica, seg\u00fan pesos y f\u00f3rmulas conocidos antes de la disputa. Durante 2026, para los servicios intelectuales de las letras \u201ca\u201d, \u201cd\u201d y \u201ch\u201d del art. 6\u00ba, XVIII, por encima de R$ 392.952,63, la Ley 14.133 hace obligatoria, salvo inexigibilidad, la elecci\u00f3n entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio; en la segunda hip\u00f3tesis, la t\u00e9cnica debe valer 70%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La calidad de la licitaci\u00f3n depender\u00e1 principalmente de la matriz. Los criterios deben nacer de los riesgos y resultados del objeto, demostrarse mediante evidencias, poseer escalas claras y producir compromisos contractuales verificables. El objetivo no es elegir \u201cel curr\u00edculo m\u00e1s impresionante\u201d, sino seleccionar la propuesta con mejor capacidad de producir el resultado p\u00fablico esperado en condiciones econ\u00f3micamente adecuadas.<\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Referencias t\u00e9cnicas<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[1] BRASIL. Ley n\u00ba 14.133, de 1 de abril de 2021. Ley de Licitaciones y Contratos Administrativos. Disponible en: [<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm<\/a>](<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[2] BRASIL. Decreto n\u00ba 12.807, de 29 de diciembre de 2025. Actualiza los valores establecidos en la Ley n\u00ba 14.133\/2021 para el a\u00f1o 2026. Disponible en: [<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2023-2026\/2025\/decreto\/d12807.htm\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2023-2026\/2025\/decreto\/d12807.htm<\/a>](<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2023-2026\/2025\/decreto\/d12807.htm\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2023-2026\/2025\/decreto\/d12807.htm<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[3] BRASIL. Ministerio de Gesti\u00f3n e Innovaci\u00f3n en Servicios P\u00fablicos. Instrucci\u00f3n Normativa SEGES\/MGI n\u00ba 2, de 7 de febrero de 2023. Dispone sobre licitaci\u00f3n por el criterio de t\u00e9cnica y precio, en forma electr\u00f3nica. Disponible en: [<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/compras\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-mgi-no-2-de-7-de-fevereiro-de-2023\">https:\/\/www.gov.br\/compras\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-mgi-no-2-de-7-de-fevereiro-de-2023<\/a>](<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/compras\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-mgi-no-2-de-7-de-fevereiro-de-2023\">https:\/\/www.gov.br\/compras\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-mgi-no-2-de-7-de-fevereiro-de-2023<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[4] TRIBUNAL DE CONTAS DA UNI\u00c3O. Licitaciones y Contratos: T\u00e9cnica y precio. Disponible en: [<a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-4-tecnica-e-preco-2\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-4-tecnica-e-preco-2\/<\/a>](<a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-4-tecnica-e-preco-2\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-4-tecnica-e-preco-2\/<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[5] TRIBUNAL DE CONTAS DA UNI\u00c3O. Licitaciones y Contratos: Mejor t\u00e9cnica o contenido art\u00edstico. Disponible en: [<a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-3-melhor-tecnica-ou-conteudo-artistico\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-3-melhor-tecnica-ou-conteudo-artistico\/<\/a>](<a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-3-melhor-tecnica-ou-conteudo-artistico\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/3-4-3-melhor-tecnica-ou-conteudo-artistico\/<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[6] ADVOCACIA-GERAL DA UNI\u00c3O. Modelos de la Ley n\u00ba 14.133\/21 para preg\u00f3n y concurrencia. Modelo de Concurrencia T\u00e9cnica y Precio, versi\u00f3n abril de 2026. Disponible en: [<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/agu\/pt-br\/composicao\/cgu\/cgu\/modelos\/licitacoesecontratos\/14133\/pregao-e-concorrencia\">https:\/\/www.gov.br\/agu\/pt-br\/composicao\/cgu\/cgu\/modelos\/licitacoesecontratos\/14133\/pregao-e-concorrencia<\/a>](<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/agu\/pt-br\/composicao\/cgu\/cgu\/modelos\/licitacoesecontratos\/14133\/pregao-e-concorrencia\">https:\/\/www.gov.br\/agu\/pt-br\/composicao\/cgu\/cgu\/modelos\/licitacoesecontratos\/14133\/pregao-e-concorrencia<\/a>)<\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Preguntas frecuentes<\/summary>\n<div class=\"schema-faq wp-block-yoast-faq-block\"><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-qual-a-diferen-a-entre-melhor-t-cnica-e-t-cnica--304919af\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfCu\u00e1l es la diferencia entre mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio en la Ley 14.133?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">En mejor t\u00e9cnica, la clasificaci\u00f3n considera exclusivamente la propuesta t\u00e9cnica y el pliego define previamente el premio o la remuneraci\u00f3n. En t\u00e9cnica y precio, la nota final resulta de ponderar la nota t\u00e9cnica y la nota de precio seg\u00fan criterios objetivos definidos en el pliego.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-quando-t-cnica-e-pre-o-obrigat-rio-07e76260\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfCu\u00e1ndo es obligatorio t\u00e9cnica y precio?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">Durante 2026, salvo inexigibilidad, la licitaci\u00f3n de servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual de las letras a, d y h del art. 6\u00ba, XVIII, con valor estimado superior a R$ 392.952,63, debe usar mejor t\u00e9cnica o t\u00e9cnica y precio. Si se utiliza t\u00e9cnica y precio, la t\u00e9cnica debe valer 70%.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-o-limite-de-r-392-952-63-limite-de-inexigibilida-958e3298\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfEl l\u00edmite de R$ 392.952,63 es un l\u00edmite de inexigibilidad?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No. Ese valor es el l\u00edmite actualizado del art. 37, \u00a7 2\u00ba, utilizado como gatillo para el criterio de adjudicaci\u00f3n de determinadas licitaciones. La inexigibilidad depende de los requisitos del art. 74 y de la inviabilidad de competencia.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-t-cnica-e-pre-o-sempre-precisa-dar-70-para-a-t-c-3daefe6e\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfT\u00e9cnica y precio siempre debe dar 70% a la t\u00e9cnica?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No. En general, el art. 36 permite hasta 70% de ponderaci\u00f3n t\u00e9cnica. Sin embargo, en la hip\u00f3tesis espec\u00edfica del art. 37, \u00a7 2\u00ba, si la Administraci\u00f3n adopta t\u00e9cnica y precio, la propuesta t\u00e9cnica debe tener 70% de ponderaci\u00f3n.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-como-pontuar-uma-proposta-t-cnica-de-engenharia-a14d3def\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfC\u00f3mo puntuar una propuesta t\u00e9cnica de ingenier\u00eda?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">La matriz debe separar habilitaci\u00f3n m\u00ednima de calidad adicional, definir criterios ligados a los resultados y riesgos del objeto, indicar evidencias aceptadas, crear franjas de nota con descriptores verificables, justificar pesos y vincular profesionales, metodolog\u00eda y recursos puntuados a la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-pode-pontuar-quantidade-de-atestados-980ce2a7\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfPuede puntuarse la cantidad de certificados de experiencia?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">Puede existir puntuaci\u00f3n de capacidad y experiencia cuando sea t\u00e9cnicamente relevante y est\u00e9 prevista en el pliego, pero la cantidad debe limitarse y justificarse. Una puntuaci\u00f3n ilimitada por certificados puede favorecer el tama\u00f1o hist\u00f3rico sin una ganancia proporcional de calidad y restringir la competencia.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-quem-avalia-os-quesitos-qualitativos-da-proposta-920492f3\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfQui\u00e9n eval\u00faa los criterios cualitativos de la propuesta t\u00e9cnica?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">El art. 37 prev\u00e9 un comit\u00e9 para los criterios cualitativos, con al menos tres miembros, observadas las condiciones legales de composici\u00f3n. El comit\u00e9 debe aplicar criterios, franjas y l\u00edmites definidos previamente en el pliego.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-se-um-profissional-gera-pontos-na-proposta-ele-p-aabb1f9c\"><strong class=\"schema-faq-question\">Si un profesional genera puntos en la propuesta, \u00bfdebe participar en el contrato?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">S\u00ed. El art. 38 establece que la puntuaci\u00f3n por capacidad t\u00e9cnico-profesional exige participaci\u00f3n directa y personal del profesional correspondiente en la ejecuci\u00f3n, observadas las reglas aplicables para una eventual sustituci\u00f3n.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-como-calculada-a-nota-de-pre-o-na-in-seges-mgi-2-c983f41b\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfC\u00f3mo se calcula la nota de precio en la IN SEGES\/MGI 2\/2023?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">La f\u00f3rmula est\u00e1ndar es NP = 100 \u00d7 (menor valor global propuesto entre los clasificados \/ valor global propuesto por el licitador). La IN admite un par\u00e1metro diferente cuando el ETP demuestre que es m\u00e1s ventajoso y cumple las reglas aplicables.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-melhor-t-cnica-significa-que-o-pre-o-n-o-importa-20e56f7c\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfMejor t\u00e9cnica significa que el precio no importa?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">El precio no integra la clasificaci\u00f3n entre propuestas en el criterio de mejor t\u00e9cnica. Sin embargo, la remuneraci\u00f3n o premio del ganador debe estar previamente definido en el pliego y la contrataci\u00f3n contin\u00faa sujeta a planificaci\u00f3n, presupuesto y dem\u00e1s controles legales.<\/p><\/div><\/div>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Materiales t\u00e9cnicos complementarios<\/summary>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contenidos principales sobre el tema<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/servicos-especiais-engenharia-concorrencia-inexigibilidade-dispensa-lei-14133\/\">Servicios especiales de ingenier\u00eda en la Ley 14.133: cu\u00e1ndo corresponde concurrencia, inexigibilidad o dispensa<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/servico-especial-engenharia-servico-tecnico-especializado-natureza-predominantemente-intelectual\/\">Servicio especial de ingenier\u00eda vs. servicio t\u00e9cnico especializado de naturaleza predominantemente intelectual<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/engenharia-consultiva-concorrencia-tecnica-preco-inexigibilidade-lei-14133\/\">Ingenier\u00eda Consultiva en la Ley 14.133: \u00bfConcurrencia con T\u00e9cnica y Precio o Inexigibilidad?<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contenidos t\u00e9cnicos relacionados<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/avaliacao-proposta-tecnica-engenharia\/\">An\u00e1lisis de Propuesta T\u00e9cnica de Ingenier\u00eda: c\u00f3mo evaluar m\u00e1s all\u00e1 del menor precio<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/servico-comum-especial-engenharia-lei-14133-diferencas\/\">Servicio Com\u00fan vs. Servicio Especial de Ingenier\u00eda en la Ley 14.133<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/servicos-tecnicos-especializados-natureza-predominantemente-intelectual-lei-14133\/\">Servicios T\u00e9cnicos Especializados de Naturaleza Predominantemente Intelectual en la Ley 14.133<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/pregao-pode-ser-usado-para-obra-lei-14133\/\">\u00bfPuede utilizarse preg\u00f3n para una obra? Lo que permite la Ley 14.133<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Soluciones relacionadas<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/solucoes\/gestao-de-contratos-escopo-e-entregaveis\/\">Gesti\u00f3n de Contratos, Alcance y Entregables<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/solucoes\/gestao-de-riscos-e-mudancas\/\">Gesti\u00f3n de Riesgos y Cambios<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Servicios relacionados<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/estudo-tecnico-preliminar-etp-engenharia\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar (ETP) para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/termo-referencia-obras-servicos-engenharia\/\">Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/revisao-tecnica-edital-anexos-licitacoes-engenharia\/\">Revisi\u00f3n T\u00e9cnica de Pliegos y Anexos para Licitaciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/servicos-transversais\/apoio-tecnico-habilitacao-qualificacao-tecnica-licitantes-engenharia\/\">Apoyo T\u00e9cnico a la Habilitaci\u00f3n y Calificaci\u00f3n T\u00e9cnica<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/servicos-transversais\/apoio-tecnico-licitacao-analise-propostas-engenharia\/\">Apoyo T\u00e9cnico a la Licitaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n de Propuestas de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><\/ul>\n<\/details>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entienda mejor t\u00e9cnica y t\u00e9cnica y precio en la Ley 14.133: cu\u00e1ndo son obligatorios, c\u00f3mo construir la matriz de puntuaci\u00f3n t\u00e9cnica, calcular la nota de precio y evaluar propuestas de ingenier\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"template":"","meta":{"_a3a_global_related_solutions":[],"_a3a_global_related_services":[],"_a3a_global_related_materials":[],"_a3a_post_lang":"es-es","_a3a_translation_group_id":"7b84070f-4a87-4f27-ad2e-c67871bc71d0","_a3a_i18n_canonical_slug":"mejor-tecnica-tecnica-precio-ley-14133-como-puntuar"},"categories":[],"segments":[],"mercados":[],"etapas":[],"class_list":["post-74125","articles","type-articles","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/74125","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles"}],"about":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articles"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/74125\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":74131,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/74125\/revisions\/74131"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74125"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74125"},{"taxonomy":"segments","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/segments?post=74125"},{"taxonomy":"mercados","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/mercados?post=74125"},{"taxonomy":"etapas","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/etapas?post=74125"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}