{"id":74052,"date":"2026-09-02T11:13:05","date_gmt":"2026-09-02T14:13:05","guid":{"rendered":"https:\/\/a3aengenharia.com\/?post_type=articles&p=74052"},"modified":"2026-09-02T11:13:05","modified_gmt":"2026-09-02T14:13:05","slug":"pregao-obras-ley-14133-brasil","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/contenido\/articulos-tecnicos\/pregao-obras-ley-14133-brasil\/","title":{"rendered":"\u00bfPuede utilizarse el preg\u00e3o para contratar obras? Qu\u00e9 permite la Ley 14.133 de Brasil"},"content":{"rendered":"\n

No. Conforme a la Ley 14.133\/2021 de Brasil, la modalidad preg\u00e3o no se aplica a la contrataci\u00f3n de obras.<\/strong> Esta modalidad est\u00e1 destinada a bienes y servicios comunes y, en el \u00e1mbito de la ingenier\u00eda, puede utilizarse para servicios comunes de ingenier\u00eda<\/strong>. Esta excepci\u00f3n no convierte una obra en una \u201cobra com\u00fan\u201d ni autoriza elegir el preg\u00e3o \u00fanicamente porque el objeto parezca simple, repetitivo o tenga especificaciones conocidas en el mercado.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n correcta comienza antes de elegir la modalidad: es necesario clasificar t\u00e9cnicamente el objeto. Si la intervenci\u00f3n encaja en el concepto legal de obra, es decir, forma un conjunto que innova el espacio f\u00edsico o altera sustancialmente las caracter\u00edsticas originales de un inmueble, el preg\u00e3o queda excluido. Si el objeto no es una obra sino un servicio de ingenier\u00eda, la Administraci\u00f3n todav\u00eda debe verificar si es com\u00fan, especial o predominantemente intelectual.<\/p>\n\n\n\n

Esta distinci\u00f3n puede parecer sem\u00e1ntica, pero influye en la modalidad, el criterio de adjudicaci\u00f3n, la habilitaci\u00f3n, la estructura de los documentos t\u00e9cnicos y el riesgo de impugnaci\u00f3n. Una contrataci\u00f3n mal encuadrada puede seguir un procedimiento formalmente organizado y, aun as\u00ed, nacer de una premisa jur\u00eddica y t\u00e9cnica inadecuada.<\/p>\n\n\n\n\n

La respuesta est\u00e1 en los arts. 6 y 29 de la Ley 14.133<\/h2>\n\n\n\n

La Ley 14.133 distingue expresamente entre obra y servicio de ingenier\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El art. 6, XII, define obra como una actividad privativa de las profesiones de arquitectura e ingenier\u00eda que implica una intervenci\u00f3n en el entorno mediante un conjunto coordinado de acciones que forma un todo y innova el espacio f\u00edsico o altera sustancialmente las caracter\u00edsticas originales de un inmueble<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El art. 6, XXI, define a su vez el servicio de ingenier\u00eda como una actividad que no se encuadra en el concepto de obra y que corresponde a profesionales de ingenier\u00eda, arquitectura o t\u00e9cnicos especializados. Dentro de esta categor\u00eda, la ley distingue:<\/p>\n\n\n\n