{"id":73190,"date":"2026-08-30T11:19:29","date_gmt":"2026-08-30T14:19:29","guid":{"rendered":"https:\/\/a3aengenharia.com\/?post_type=articles&#038;p=73190"},"modified":"2026-08-30T11:25:58","modified_gmt":"2026-08-30T14:25:58","slug":"contratacion-directa-ley-14133-proceso-articulo-72","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/contenido\/articulos-tecnicos\/contratacion-directa-ley-14133-proceso-articulo-72\/","title":{"rendered":"Contrataci\u00f3n Directa seg\u00fan la Ley 14.133: c\u00f3mo instruir el proceso del art. 72"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n directa seg\u00fan la Ley 14.133 no elimina la planificaci\u00f3n ni reduce la contrataci\u00f3n a una simple elecci\u00f3n de proveedor. El art. 72 exige un proceso formal, documentado y motivado, aplicable tanto a la <strong>inexigibilidad<\/strong> como a la <strong>dispensa de licitaci\u00f3n<\/strong>. Para el organismo p\u00fablico, la seguridad de la contrataci\u00f3n depende de demostrar necesidad, adecuaci\u00f3n de la soluci\u00f3n, encuadramiento legal, compatibilidad del precio, cualificaci\u00f3n del contratado y razones objetivas para la elecci\u00f3n realizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En obras y servicios de ingenier\u00eda, esta instrucci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s relevante porque alcance, proyecto, requisitos t\u00e9cnicos, criterios de medici\u00f3n, responsabilidades, riesgos y entregables deben seguir siendo verificables incluso cuando no existe competencia licitatoria. Contrataci\u00f3n directa no significa contrataci\u00f3n sin ingenier\u00eda; significa contrataci\u00f3n sin la etapa competitiva tradicional, manteni\u00e9ndose la obligaci\u00f3n de estructurar y justificar t\u00e9cnicamente la decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 es la contrataci\u00f3n directa en la Ley 14.133<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley 14.133 trata la contrataci\u00f3n directa como g\u00e9nero que abarca dos hip\u00f3tesis distintas: <strong>inexigibilidad<\/strong>, regulada por el art. 74, y <strong>dispensa de licitaci\u00f3n<\/strong>, regulada por el art. 75. En la inexigibilidad, la competencia es inviable. En la dispensa, la competencia puede ser viable, pero la propia ley autoriza la contrataci\u00f3n sin licitaci\u00f3n en situaciones espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta diferencia es fundamental porque el proceso del art. 72 es com\u00fan a ambas rutas, pero la justificaci\u00f3n del encuadramiento cambia por completo. En una inexigibilidad, la Administraci\u00f3n debe demostrar por qu\u00e9 la competencia no es viable en el caso concreto. En una dispensa, debe demostrar que la situaci\u00f3n encaja en una de las hip\u00f3tesis legales de contrataci\u00f3n directa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Elemento<\/td><td>Inexigibilidad<\/td><td>Dispensa<\/td><\/tr><tr><td>Fundamento principal<\/td><td>inviabilidad de competencia<\/td><td>hip\u00f3tesis legal expresa<\/td><\/tr><tr><td>Base legal central<\/td><td>art. 74<\/td><td>art. 75<\/td><\/tr><tr><td>Competencia<\/td><td>inviable<\/td><td>en general viable, pero dispensada por la ley<\/td><\/tr><tr><td>Proceso<\/td><td>art. 72<\/td><td>art. 72<\/td><\/tr><tr><td>Planificaci\u00f3n<\/td><td>necesaria<\/td><td>necesaria<\/td><\/tr><tr><td>Justificaci\u00f3n de precio<\/td><td>necesaria<\/td><td>necesaria, seg\u00fan el caso<\/td><\/tr><tr><td>Elecci\u00f3n del contratado<\/td><td>debe motivarse<\/td><td>debe motivarse<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/o-que-e-contratacao-por-inexigibilidade\/\">\u00bfQu\u00e9 es la inexigibilidad de licitaci\u00f3n?<\/a> profundiza la diferencia conceptual entre las dos formas de contrataci\u00f3n directa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El art. 72 transforma la contrataci\u00f3n directa en un proceso, no en un atajo<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n directa no elimina la planificaci\u00f3n. El art. 72 exige una cadena documental capaz de demostrar necesidad, encuadramiento, cualificaci\u00f3n, precio y decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/planejamento-tecnico-contratacoes-engenharia\/\">Conozca la Planificaci\u00f3n T\u00e9cnica de Contrataciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 72 establece ocho grupos documentales que deben instruir el proceso. Forman una cadena l\u00f3gica: la Administraci\u00f3n identifica la necesidad, define la soluci\u00f3n, estima el valor, verifica disponibilidad presupuestaria, eval\u00faa al contratado, fundamenta la elecci\u00f3n, justifica el precio y somete la decisi\u00f3n a la autoridad competente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La fragilidad suele aparecer cuando esos documentos existen formalmente, pero no se conectan. Un ETP puede se\u00f1alar una necesidad, mientras el TR describe otra soluci\u00f3n; la raz\u00f3n de la elecci\u00f3n puede apoyarse en una especializaci\u00f3n que no aparece en los documentos de cualificaci\u00f3n; la justificaci\u00f3n de precio puede comparar objetos t\u00e9cnicamente distintos; o el parecer t\u00e9cnico puede validar una soluci\u00f3n sin demostrar adherencia al problema original.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La consistencia del proceso exige <strong>trazabilidad entre necesidad, objeto, contratado, precio y resultado esperado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"a3a-mermaid\"><svg id=\"a3a-diagram-1\" width=\"100%\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"flowchart\" style=\"max-width:min(266.21875px, 100%);height:auto;display:block;margin:0 auto\" viewBox=\"0 0 266.21875 1093.5\" role=\"graphics-document document\" aria-roledescription=\"flowchart-v2\" aria-labelledby=\"chart-title-a3a-diagram-1\"><title id=\"chart-title-a3a-diagram-1\">Flujo de instrucci\u00f3n de la contrataci\u00f3n directa seg\u00fan la Ley 14.133<\/title><style>#a3a-diagram-1{font-family:Roboto,sans-serif;font-size:15px;fill:var(--a3a-diag-text, #0a0a0a);}@keyframes edge-animation-frame{from{stroke-dashoffset:0;}}@keyframes dash{to{stroke-dashoffset:0;}}#a3a-diagram-1 .edge-animation-slow{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 50s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-1 .edge-animation-fast{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 20s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-1 .error-icon{fill:var(--a3a-diag-canvas, #ffffff);}#a3a-diagram-1 .error-text{fill:#000000;stroke:#000000;}#a3a-diagram-1 .edge-thickness-normal{stroke-width:1px;}#a3a-diagram-1 .edge-thickness-thick{stroke-width:3.5px;}#a3a-diagram-1 .edge-pattern-solid{stroke-dasharray:0;}#a3a-diagram-1 .edge-thickness-invisible{stroke-width:0;fill:none;}#a3a-diagram-1 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class=\"label\" data-id=\"L_C_D_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_D_E_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_E_F_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_F_G_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_G_H_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_H_I_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_I_J_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_J_K_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><g class=\"nodes\"><g class=\"node default\" id=\"flowchart-A-0\" transform=\"translate(133.109375, 34.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-92.5703125\" y=\"-26.25\" width=\"185.140625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-62.5703125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"125.140625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Necesidad p\u00fablica<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-B-1\" transform=\"translate(133.109375, 136.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-94.59375\" y=\"-26.25\" width=\"189.1875\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-64.59375, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"129.1875\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>DFD y planificaci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-C-3\" transform=\"translate(133.109375, 239.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-112.640625\" y=\"-26.25\" width=\"225.28125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-82.640625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"165.28125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>ETP y an\u00e1lisis de riesgos<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-D-5\" transform=\"translate(133.109375, 341.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-109.625\" y=\"-26.25\" width=\"219.25\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-79.625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"159.25\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>TR \/ proyecto \/ alcance<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-E-7\" transform=\"translate(133.109375, 444.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-100.2734375\" y=\"-26.25\" width=\"200.546875\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-70.2734375, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"140.546875\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Estimaci\u00f3n del gasto<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-F-9\" transform=\"translate(133.109375, 546.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-103.6875\" y=\"-26.25\" width=\"207.375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-73.6875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"147.375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Encuadramiento legal<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-G-11\" transform=\"translate(133.109375, 649.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-125.109375\" y=\"-26.25\" width=\"250.21875\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-95.109375, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"190.21875\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Cualificaci\u00f3n del contratado<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-H-13\" transform=\"translate(133.109375, 751.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-99.5703125\" y=\"-26.25\" width=\"199.140625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-69.5703125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"139.140625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Raz\u00f3n de la elecci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-I-15\" transform=\"translate(133.109375, 854.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-105.203125\" y=\"-26.25\" width=\"210.40625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-75.203125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"150.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Justificaci\u00f3n de precio<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-J-17\" transform=\"translate(133.109375, 956.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-112.3828125\" y=\"-26.25\" width=\"224.765625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-82.3828125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"164.765625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Pareceres y autorizaci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-K-19\" transform=\"translate(133.109375, 1059.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-116.546875\" y=\"-26.25\" width=\"233.09375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-86.546875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"173.09375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Publicidad y contrataci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><\/g><\/g><\/svg><figcaption>Flujo de instrucci\u00f3n de la contrataci\u00f3n directa seg\u00fan la Ley 14.133<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Los ocho elementos del art. 72 y qu\u00e9 protege cada uno<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Documento de Formalizaci\u00f3n de Demanda y artefactos de planificaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer inciso re\u00fane el DFD y, cuando corresponda, ETP, an\u00e1lisis de riesgos, TR, proyecto b\u00e1sico o proyecto ejecutivo. El objetivo no es producir documentos por burocracia, sino registrar por qu\u00e9 la Administraci\u00f3n necesita contratar y qu\u00e9 soluci\u00f3n atiende la necesidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ingenier\u00eda, este bloque debe responder preguntas como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>qu\u00e9 problema t\u00e9cnico debe resolverse;<\/li><li>qu\u00e9 resultado se espera;<\/li><li>qu\u00e9 alcance ser\u00e1 contratado;<\/li><li>qu\u00e9 interfaces existen con sistemas, proyectos o contratos ya vigentes;<\/li><li>qu\u00e9 riesgos deben controlarse;<\/li><li>qu\u00e9 entregables se exigir\u00e1n;<\/li><li>c\u00f3mo se realizar\u00e1n medici\u00f3n, verificaci\u00f3n y aceptaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/estudo-tecnico-preliminar-etp-obras-servicos-engenharia-contratacao\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar para obras y servicios de ingenier\u00eda<\/a> bien estructurado es el origen de esta trazabilidad.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estimaci\u00f3n del gasto<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso II exige estimaci\u00f3n del gasto conforme al art. 23. El hecho de que la contrataci\u00f3n sea directa no elimina la necesidad de evaluar la razonabilidad econ\u00f3mica. La Administraci\u00f3n debe conocer el valor estimado antes de contratar y comprender los par\u00e1metros utilizados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En servicios intelectuales de ingenier\u00eda, una comparaci\u00f3n puramente nominal puede ser enga\u00f1osa. Dos contratos titulados \u201cconsultor\u00eda de ingenier\u00eda\u201d pueden poseer alcances, responsabilidades, composici\u00f3n de equipo, duraci\u00f3n, cantidad de entregables y exposici\u00f3n a riesgo completamente diferentes. La investigaci\u00f3n debe comparar objetos efectivamente compatibles.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Parecer jur\u00eddico y pareceres t\u00e9cnicos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso III prev\u00e9 parecer jur\u00eddico y pareceres t\u00e9cnicos, cuando correspondan, demostrando el cumplimiento de los requisitos exigidos. El an\u00e1lisis t\u00e9cnico y el an\u00e1lisis jur\u00eddico tienen funciones complementarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ingenier\u00eda puede demostrar, por ejemplo, que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>el alcance exige determinada competencia;<\/li><li>los servicios son t\u00e9cnicamente especializados;<\/li><li>las evidencias presentadas por el prestador corresponden al objeto;<\/li><li>la composici\u00f3n del equipo es coherente;<\/li><li>los precios comparados poseen equivalencia t\u00e9cnica;<\/li><li>el modelo de ejecuci\u00f3n es viable;<\/li><li>los criterios de aceptaci\u00f3n son verificables.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El \u00e1rea jur\u00eddica eval\u00faa el encuadramiento legal y la regularidad del procedimiento. Un an\u00e1lisis no sustituye al otro.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Compatibilidad presupuestaria<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso IV exige demostrar compatibilidad de la previsi\u00f3n de recursos con el compromiso que se asumir\u00e1. La contrataci\u00f3n directa no autoriza compromisos sin soporte presupuestario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para contratos continuados o plurianuales, el an\u00e1lisis debe considerar no solo la parcela inicial, sino tambi\u00e9n el impacto financiero de mantener el contrato durante el per\u00edodo previsto.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Habilitaci\u00f3n y cualificaci\u00f3n m\u00ednima del contratado<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso V exige comprobar que el contratado cumple los requisitos de habilitaci\u00f3n y cualificaci\u00f3n m\u00ednima necesaria. En servicios de ingenier\u00eda, esto puede involucrar regularidad profesional, experiencia de la empresa, experiencia de los profesionales, registros t\u00e9cnicos y dem\u00e1s elementos pertinentes al objeto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la inexigibilidad del art. 74, III, este bloque se conecta directamente con la demostraci\u00f3n de <strong>notoria especializaci\u00f3n<\/strong> y la adecuaci\u00f3n reconocida del prestador. El art\u00edculo <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/notoria-especializacao-lei-14133-servicos-engenharia\/\">Notoria Especializaci\u00f3n en la Ley 14.133<\/a> profundiza la construcci\u00f3n de esta evidencia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Raz\u00f3n de la elecci\u00f3n del contratado<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso VI exige explicar por qu\u00e9 se eligi\u00f3 a ese contratado. Este punto no se confunde con la justificaci\u00f3n del encuadramiento legal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una contrataci\u00f3n directa bien instruida, la Administraci\u00f3n debe poder responder:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfPor qu\u00e9 este prestador atiende la necesidad?<\/li><li>\u00bfQu\u00e9 evidencias demuestran su capacidad?<\/li><li>\u00bfQu\u00e9 caracter\u00edsticas lo hacen adecuado al objeto?<\/li><li>Si existen otros posibles prestadores, \u00bfpor qu\u00e9 la contrataci\u00f3n directa contin\u00faa siendo jur\u00eddicamente admisible?<\/li><li>\u00bfLa elecci\u00f3n es coherente con los resultados esperados y los riesgos identificados?<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la inexigibilidad por notoria especializaci\u00f3n, la raz\u00f3n de la elecci\u00f3n debe dialogar con la esencialidad de la actuaci\u00f3n de ese profesional o empresa para la plena satisfacci\u00f3n del objeto.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Justificaci\u00f3n de precio<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso VII exige justificaci\u00f3n de precio. Este es uno de los puntos de mayor exposici\u00f3n del proceso porque la ausencia de competencia no puede significar ausencia de control econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando existan referencias de mercado comparables, deben utilizarse cr\u00edticamente. Cuando la estructura del mercado o la naturaleza del objeto inviabilice una investigaci\u00f3n convencional, la Ley y la reglamentaci\u00f3n admiten la comparaci\u00f3n con precios practicados por el futuro contratado en objetos id\u00e9nticos o similares, mediante documentaci\u00f3n id\u00f3nea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El punto central es comprobar <strong>razonabilidad<\/strong>, no producir artificialmente tres cotizaciones sin equivalencia real.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Autorizaci\u00f3n de la autoridad competente<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inciso VIII cierra la cadena decisoria. La autoridad competente autoriza la contrataci\u00f3n con base en el proceso instruido. La decisi\u00f3n debe apoyarse en documentos coherentes y suficientemente fundamentados para permitir control posterior.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 documentos de planificaci\u00f3n son realmente necesarios<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un objeto mal definido compromete toda la contrataci\u00f3n directa: encuadramiento, precio, elecci\u00f3n del prestador y fiscalizaci\u00f3n pasan a apoyarse en una baseline fr\u00e1gil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/revisao-tecnica-termo-referencia-obras-servicos-engenharia\/\">Conozca la Revisi\u00f3n T\u00e9cnica de T\u00e9rminos de Referencia<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La expresi\u00f3n \u201csi corresponde\u201d del art. 72 no significa que la Administraci\u00f3n pueda simplemente omitir la planificaci\u00f3n. El TCU registra que la contrataci\u00f3n directa contin\u00faa sujeta a planificaci\u00f3n previa adecuada. La aplicabilidad de cada artefacto depende de la hip\u00f3tesis, la reglamentaci\u00f3n del ente y la naturaleza del objeto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para ingenier\u00eda, la pregunta no debe ser \u201c\u00bfqu\u00e9 documento puedo dispensar?\u201d, sino <strong>\u201c\u00bfqu\u00e9 informaci\u00f3n t\u00e9cnica debo producir para contratar con seguridad?\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Artefacto<\/td><td>Funci\u00f3n en el proceso<\/td><\/tr><tr><td>DFD<\/td><td>formaliza la necesidad y la demanda<\/td><\/tr><tr><td>ETP<\/td><td>eval\u00faa problema, alternativas y viabilidad<\/td><\/tr><tr><td>an\u00e1lisis de riesgos<\/td><td>identifica eventos que amenazan contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td>TR<\/td><td>define objeto, requisitos, ejecuci\u00f3n, medici\u00f3n y aceptaci\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td>proyecto b\u00e1sico<\/td><td>consolida elementos necesarios para definir la obra o servicio<\/td><\/tr><tr><td>proyecto ejecutivo<\/td><td>detalla soluciones para la ejecuci\u00f3n, cuando corresponda<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En contrataciones de servicios intelectuales complejos, un TR insuficiente puede comprometer incluso la justificaci\u00f3n de la inexigibilidad: si el objeto no est\u00e1 claramente caracterizado, resulta m\u00e1s dif\u00edcil demostrar por qu\u00e9 determinada especializaci\u00f3n es necesaria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Contrataci\u00f3n directa de Ingenier\u00eda Consultiva<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Ingenier\u00eda Consultiva, la contrataci\u00f3n debe preservar la capacidad intelectual y t\u00e9cnica que sustent\u00f3 la elecci\u00f3n del prestador, transformando especializaci\u00f3n en entregables, evidencias y criterios de aceptaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/contato\/\">Hable con el Departamento de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n directa de Ingenier\u00eda Consultiva debe tratarse con especial cuidado porque el objeto suele ser predominantemente intelectual. Esto significa que experiencia, m\u00e9todo, equipo, capacidad de an\u00e1lisis y responsabilidad profesional influyen directamente en el resultado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando la hip\u00f3tesis es inexigibilidad, el <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/art-74-lei-14133-engenharia-consultiva-inexigibilidade\/\">art. 74 de la Ley 14.133 aplicado a la Ingenier\u00eda Consultiva<\/a> exige una demostraci\u00f3n espec\u00edfica. El simple hecho de que el servicio sea complejo, t\u00e9cnico o intelectual no vuelve autom\u00e1ticamente inviable la competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Administraci\u00f3n debe construir un nexo entre:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>la naturaleza del problema;<\/li><li>el tipo de servicio necesario;<\/li><li>la especializaci\u00f3n comprobada;<\/li><li>la adecuaci\u00f3n reconocida del prestador;<\/li><li>la inviabilidad de competencia en el caso concreto;<\/li><li>la razonabilidad del precio;<\/li><li>la capacidad de ejecuci\u00f3n contractual.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este encadenamiento vuelve el proceso t\u00e9cnicamente defendible.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo separar documentos del organismo y documentos del futuro contratado<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una contrataci\u00f3n directa s\u00f3lida no puede transferir al futuro contratado la responsabilidad de justificar jur\u00eddicamente su propia contrataci\u00f3n. Las responsabilidades deben permanecer separadas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Documentos producidos o consolidados por la Administraci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">T\u00edpicamente incluyen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>DFD;<\/li><li>ETP y an\u00e1lisis de riesgos, cuando correspondan;<\/li><li>TR, proyecto o alcance;<\/li><li>encuadramiento y fundamentaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n directa;<\/li><li>raz\u00f3n de la elecci\u00f3n;<\/li><li>an\u00e1lisis de precio;<\/li><li>pareceres;<\/li><li>autorizaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Evidencias que puede proporcionar el futuro contratado<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pueden incluir:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>propuesta t\u00e9cnica y comercial;<\/li><li>curr\u00edculos y composici\u00f3n del equipo;<\/li><li>certificados y acervo t\u00e9cnico;<\/li><li>ART, CAT o registros pertinentes;<\/li><li>portafolio y experiencia anterior;<\/li><li>publicaciones, estudios y producci\u00f3n t\u00e9cnica;<\/li><li>metodolog\u00eda de trabajo;<\/li><li>contratos anteriores o documentos que apoyen la justificaci\u00f3n de precio;<\/li><li>documentaci\u00f3n de habilitaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Administraci\u00f3n utiliza estas evidencias para formar su propia convicci\u00f3n. La frontera es importante para proteger la independencia de la decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El proceso debe demostrar coherencia, no solo existencia documental<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un checklist del art. 72 puede estar formalmente completo y aun as\u00ed ser t\u00e9cnicamente fr\u00e1gil. El control de calidad debe verificar coherencia transversal.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Relaci\u00f3n<\/td><td>Pregunta de control<\/td><\/tr><tr><td>DFD \u00d7 ETP<\/td><td>\u00bfla soluci\u00f3n responde a la necesidad originalmente registrada?<\/td><\/tr><tr><td>ETP \u00d7 TR<\/td><td>\u00bfel objeto contratado corresponde a la alternativa elegida?<\/td><\/tr><tr><td>TR \u00d7 cualificaci\u00f3n<\/td><td>\u00bflas competencias exigidas derivan del alcance?<\/td><\/tr><tr><td>especializaci\u00f3n \u00d7 elecci\u00f3n<\/td><td>\u00bflas evidencias sustentan la raz\u00f3n de la elecci\u00f3n?<\/td><\/tr><tr><td>precio \u00d7 alcance<\/td><td>\u00bflos precios comparados corresponden a objetos equivalentes?<\/td><\/tr><tr><td>riesgos \u00d7 contrato<\/td><td>\u00bflos riesgos identificados fueron tratados en el modelo de ejecuci\u00f3n?<\/td><\/tr><tr><td>contrato \u00d7 aceptaci\u00f3n<\/td><td>\u00bfexisten criterios objetivos para verificar la entrega?<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es en esta coherencia donde la Ingenier\u00eda Consultiva agrega valor al contratante: traduce requisitos jur\u00eddicos y administrativos en evidencias t\u00e9cnicas verificables.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Publicidad y PNCP<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Concluida la instrucci\u00f3n y autorizada la contrataci\u00f3n, el acto autorizador o el extracto derivado del contrato debe divulgarse conforme a las exigencias legales y reglamentarias. En el \u00e1mbito federal, el proceso tambi\u00e9n se integra al Portal Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (PNCP) y a las reglas espec\u00edficas de los instrumentos de planificaci\u00f3n y contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La publicidad no corrige una instrucci\u00f3n deficiente. Solo vuelve la contrataci\u00f3n susceptible de control. Por ello, la calidad documental debe existir antes de la decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El riesgo de la contrataci\u00f3n directa indebida<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 73 establece responsabilidad solidaria del contratado y del agente p\u00fablico cuando exista contrataci\u00f3n directa indebida con dolo, fraude o error grave y da\u00f1o al erario. Esto refuerza un mensaje importante: la contrataci\u00f3n directa es un instrumento leg\u00edtimo, pero debe utilizarse dentro de los presupuestos legales y con documentaci\u00f3n suficiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El riesgo no debe llevar al gestor a evitar toda contrataci\u00f3n directa. Debe llevarlo a <strong>estructurar mejor el proceso<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En servicios t\u00e9cnicos complejos, la inseguridad frecuentemente nace de cuatro fallas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>encuadramiento elegido antes de definir correctamente el objeto;<\/li><li>justificaciones gen\u00e9ricas, sin evidencia;<\/li><li>precio sin equivalencia t\u00e9cnica demostrada;<\/li><li>confusi\u00f3n entre cualificaci\u00f3n del prestador e inviabilidad de competencia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo puede apoyar A3A Engenharia sin sustituir a la Administraci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A3A Engenharia apoya la dimensi\u00f3n t\u00e9cnica del proceso sin sustituir las competencias de la Administraci\u00f3n: necesidad, alcance, ETP, TR, riesgos, criterios y pareceres t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/contratacao-integrada\/servicos-continuados-de-engenharia-consultiva\/\">Conozca los Servicios Continuados de Ingenier\u00eda Consultiva<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A3A Engenharia puede actuar en la dimensi\u00f3n t\u00e9cnica del proceso, especialmente cuando el organismo necesita transformar una necesidad de ingenier\u00eda en un objeto contratable, criterios verificables y documentaci\u00f3n t\u00e9cnica coherente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este apoyo puede incluir:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>levantamiento y caracterizaci\u00f3n de la necesidad;<\/li><li>ETP y estudios t\u00e9cnicos;<\/li><li>definici\u00f3n de alcance y entregables;<\/li><li>elaboraci\u00f3n o revisi\u00f3n de TR;<\/li><li>an\u00e1lisis de riesgos;<\/li><li>estructuraci\u00f3n de criterios t\u00e9cnicos de cualificaci\u00f3n;<\/li><li>evaluaci\u00f3n de documentaci\u00f3n y evidencias;<\/li><li>apoyo a la investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis t\u00e9cnico de comparabilidad de precios;<\/li><li>pareceres t\u00e9cnicos;<\/li><li>apoyo a la fiscalizaci\u00f3n y al recibo despu\u00e9s de la contrataci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A3A Engenharia no sustituye la competencia decisoria, jur\u00eddica o autorizativa de la Administraci\u00f3n. Cuando ella misma sea la potencial contratada, corresponde al organismo construir y aprobar sus propias justificaciones de encuadramiento, elecci\u00f3n y contrataci\u00f3n, utilizando las evidencias t\u00e9cnicas proporcionadas por la empresa solo como soporte documental.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La contrataci\u00f3n directa no termina con la firma<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una instrucci\u00f3n t\u00e9cnicamente buena debe preparar la ejecuci\u00f3n. El TR, el contrato y los anexos deben permitir que la fiscalizaci\u00f3n acompa\u00f1e exactamente aquello que justific\u00f3 la contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la elecci\u00f3n se bas\u00f3 en un equipo de alta especializaci\u00f3n, por ejemplo, la ejecuci\u00f3n debe preservar esa capacidad. Si determinado m\u00e9todo fue esencial para la elecci\u00f3n, debe aparecer en los entregables. Si la contrataci\u00f3n se justific\u00f3 por riesgos espec\u00edficos, esos riesgos deben monitorearse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n directa debe seguir la misma l\u00f3gica de gobernanza de la inversi\u00f3n p\u00fablica:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>necesidad \u2192 contrataci\u00f3n \u2192 ejecuci\u00f3n \u2192 evidencia \u2192 recibo \u2192 aceptaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Consideraciones finales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art. 72 de la Ley 14.133 no crea una versi\u00f3n simplificada de la contrataci\u00f3n p\u00fablica. Organiza un proceso espec\u00edfico para hip\u00f3tesis en las que no ocurre licitaci\u00f3n. La seguridad reside en la calidad de la instrucci\u00f3n: necesidad bien caracterizada, objeto t\u00e9cnicamente definido, encuadramiento correcto, contratado cualificado, precio justificable y decisi\u00f3n motivada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para obras y servicios de ingenier\u00eda, la dimensi\u00f3n t\u00e9cnica es inseparable de la dimensi\u00f3n administrativa. Cuanto m\u00e1s intelectual, multidisciplinario o cr\u00edtico sea el objeto, mayor ser\u00e1 la necesidad de coherencia entre documentos, evidencias y resultados esperados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n directa bien estructurada no es un atajo. Es una decisi\u00f3n excepcional, documentada y controlable, construida para atender al inter\u00e9s p\u00fablico con seguridad t\u00e9cnica y jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Referencias t\u00e9cnicas<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[1] BRASIL. Lei n\u00ba 14.133, de 1\u00ba de abril de 2021. Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[2] TRIBUNAL DE CONTAS DA UNI\u00c3O. Licita\u00e7\u00f5es e Contratos: Orienta\u00e7\u00f5es e Jurisprud\u00eancia do TCU. 5.10 Processo de contrata\u00e7\u00e3o direta. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/5-10-processo-de-contratacao-direta\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/5-10-processo-de-contratacao-direta\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[3] BRASIL. Secretaria de Gest\u00e3o. Instru\u00e7\u00e3o Normativa SEGES\/ME n\u00ba 81, de 25 de novembro de 2022. Termo de Refer\u00eancia. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/compras\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-me-no-81-de-25-de-novembro-de-2022\">https:\/\/www.gov.br\/compras\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-me-no-81-de-25-de-novembro-de-2022<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[4] BRASIL. Secretaria de Gest\u00e3o. Instru\u00e7\u00e3o Normativa SEGES\/ME n\u00ba 65, de 7 de julho de 2021. Pesquisa de pre\u00e7os. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/transferegov\/pt-br\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-me-no-65-de-7-de-julho-de-2021-1\">https:\/\/www.gov.br\/transferegov\/pt-br\/legislacao\/instrucoes-normativas\/instrucao-normativa-seges-me-no-65-de-7-de-julho-de-2021-1<\/a><\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Preguntas frecuentes<\/summary>\n<div class=\"schema-faq wp-block-yoast-faq-block\"><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-o-que-contrata-o-direta-na-lei-14-133-4f29137d\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfQu\u00e9 es la contrataci\u00f3n directa en la Ley 14.133?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">Es la contrataci\u00f3n realizada sin licitaci\u00f3n previa en las hip\u00f3tesis de inexigibilidad o dispensa previstas por la ley. Incluso sin licitaci\u00f3n, el proceso debe planificarse, instruirse y motivarse conforme al art. 72.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-quais-documentos-o-art-72-exige-6a4bdcab\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfQu\u00e9 documentos exige el art. 72?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">El art. 72 prev\u00e9 DFD y, cuando correspondan, ETP, an\u00e1lisis de riesgos, TR o proyectos; estimaci\u00f3n del gasto; pareceres; compatibilidad presupuestaria; habilitaci\u00f3n del contratado; raz\u00f3n de la elecci\u00f3n; justificaci\u00f3n de precio; y autorizaci\u00f3n de la autoridad competente.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-contrata-o-direta-e-inexigibilidade-s-o-a-mesma--77b00d58\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfContrataci\u00f3n directa e inexigibilidad son lo mismo?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No. Contrataci\u00f3n directa es el g\u00e9nero. La inexigibilidad es una de las especies y ocurre cuando la competencia es inviable; la dispensa es la otra especie y deriva de las hip\u00f3tesis legales del art. 75.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-a-contrata-o-direta-dispensa-etp-e-termo-de-refe-6f12f31f\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfLa contrataci\u00f3n directa dispensa ETP y T\u00e9rminos de Referencia?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No autom\u00e1ticamente. La aplicabilidad de cada artefacto depende de la hip\u00f3tesis, del objeto y de la reglamentaci\u00f3n aplicable. La planificaci\u00f3n contin\u00faa siendo necesaria y, en el \u00e1mbito federal, existen reglas espec\u00edficas sobre ETP y TR.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-preciso-justificar-o-pre-o-em-contrata-o-direta-8106f0df\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfEs necesario justificar el precio en contrataci\u00f3n directa?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">S\u00ed. La Administraci\u00f3n debe demostrar la razonabilidad del precio. La forma de comparaci\u00f3n depende de la naturaleza del objeto y de las referencias disponibles, observando el art. 23 y la reglamentaci\u00f3n pertinente.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-quem-deve-justificar-a-escolha-do-contratado-f0b1a45d\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfQui\u00e9n debe justificar la elecci\u00f3n del contratado?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">La raz\u00f3n de la elecci\u00f3n es responsabilidad de la Administraci\u00f3n. El futuro contratado puede proporcionar evidencias de capacidad, experiencia y precios practicados, pero no sustituye la motivaci\u00f3n administrativa.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-o-art-72-serve-tanto-para-dispensa-quanto-para-i-833a7c57\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfEl art. 72 sirve tanto para dispensa como para inexigibilidad?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">S\u00ed. El propio art. 72 regula el proceso de contrataci\u00f3n directa que abarca ambas hip\u00f3tesis.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-a-engenharia-consultiva-pode-apoiar-a-instru-o-d-63e54905\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfLa Ingenier\u00eda Consultiva puede apoyar la instrucci\u00f3n de la contrataci\u00f3n directa?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">Puede apoyar t\u00e9cnicamente la caracterizaci\u00f3n de la necesidad, ETP, alcance, TR, an\u00e1lisis de riesgos, comparabilidad de precios y pareceres, preservando las competencias decisorias y jur\u00eddicas de la Administraci\u00f3n.<\/p><\/div><\/div>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Materiales t\u00e9cnicos complementarios<\/summary>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Soluciones relacionadas<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/solucoes\/gestao-e-governanca-de-engenharia\/gestao-contratos-escopo-entregaveis\/\">Gesti\u00f3n de Contratos, Alcance y Entregables<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/solucoes\/gestao-e-governanca-de-engenharia\/gestao-requisitos-evidencias-criterios-aceite\/\">Gesti\u00f3n de Requisitos, Evidencias y Criterios de Aceptaci\u00f3n<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Servicios relacionados<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/planejamento-tecnico-contratacoes-engenharia\/\">Planificaci\u00f3n T\u00e9cnica de Contrataciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/estudo-tecnico-preliminar-etp-engenharia\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar (ETP) para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/termo-referencia-obras-servicos-engenharia\/\">T\u00e9rminos de Referencia para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/revisao-tecnica-termo-referencia-obras-servicos-engenharia\/\">Revisi\u00f3n T\u00e9cnica de T\u00e9rminos de Referencia<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contenidos principales sobre el tema<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/inexigibilidade-licitacao-servicos-engenharia-lei-14133\/\">Inexigibilidad de licitaci\u00f3n en servicios de ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/art-74-lei-14133-engenharia-consultiva-inexigibilidade\/\">Art. 74 de la Ley 14.133 e Ingenier\u00eda Consultiva<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/o-que-e-contratacao-por-inexigibilidade\/\">\u00bfQu\u00e9 es la inexigibilidad de licitaci\u00f3n?<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contenidos t\u00e9cnicos relacionados<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/notoria-especializacao-lei-14133-servicos-engenharia\/\">Notoria Especializaci\u00f3n en la Ley 14.133<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/estudo-tecnico-preliminar-etp-obras-servicos-engenharia-contratacao\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/habilitacao-qualificacao-tecnica-licitacoes-engenharia\/\">Habilitaci\u00f3n y Cualificaci\u00f3n T\u00e9cnica en Licitaciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><\/ul>\n<\/details>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comprenda c\u00f3mo instruir la contrataci\u00f3n directa seg\u00fan la Ley 14.133: planificaci\u00f3n, documentos del art. 72, habilitaci\u00f3n, elecci\u00f3n del contratado, justificaci\u00f3n de precio y autorizaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"template":"","meta":{"_a3a_global_related_solutions":[],"_a3a_global_related_services":[72892,70993,70989],"_a3a_global_related_materials":[73186,73166,73170,73174,73156],"_a3a_post_lang":"es-es","_a3a_translation_group_id":"0f0bbd25-3c78-4521-b9bd-bc9d7d931111","_a3a_i18n_canonical_slug":"contratacion-directa-ley-14133-proceso-articulo-72"},"categories":[],"segments":[],"mercados":[],"etapas":[],"class_list":["post-73190","articles","type-articles","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/73190","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles"}],"about":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articles"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/73190\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":73192,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/73190\/revisions\/73192"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73190"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73190"},{"taxonomy":"segments","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/segments?post=73190"},{"taxonomy":"mercados","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/mercados?post=73190"},{"taxonomy":"etapas","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/etapas?post=73190"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}