{"id":73170,"date":"2026-08-30T10:17:51","date_gmt":"2026-08-30T13:17:51","guid":{"rendered":"https:\/\/a3aengenharia.com\/?post_type=articles&#038;p=73170"},"modified":"2026-08-30T10:17:51","modified_gmt":"2026-08-30T13:17:51","slug":"inviabilidad-competencia-inexigibilidad-servicios-ingenieria","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/contenido\/articulos-tecnicos\/inviabilidad-competencia-inexigibilidad-servicios-ingenieria\/","title":{"rendered":"Inviabilidad de Competencia en la Inexigibilidad: c\u00f3mo demostrarla en servicios de ingenier\u00eda"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inviabilidad de competencia es el fundamento central de la inexigibilidad de licitaci\u00f3n. El art. 74 de la Ley 14.133 comienza precisamente por esa condici\u00f3n: la licitaci\u00f3n es inexigible cuando competir no es viable. En los servicios de ingenier\u00eda, esto exige mucho m\u00e1s que afirmar que el objeto es complejo, que la empresa posee experiencia o que el gestor prefiere determinado prestador. Es necesario demostrar, con base en el caso concreto, por qu\u00e9 la competencia no ofrece un medio adecuado para seleccionar la soluci\u00f3n o el prestador capaz de satisfacer plenamente la necesidad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual, el an\u00e1lisis debe conectar la naturaleza del trabajo, la especializaci\u00f3n exigida, las evidencias del prestador y la raz\u00f3n por la cual su actuaci\u00f3n es esencial y reconocidamente adecuada al objeto. La Ley 14.133 no exige la antigua \u201csingularidad del objeto\u201d como requisito aut\u00f3nomo; el foco pasa a ser la inviabilidad de competencia y, en el art. 74, III, los requisitos espec\u00edficos relacionados con el servicio intelectual y la notoria especializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 significa inviabilidad de competencia<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inviabilidad de competencia debe resultar del an\u00e1lisis del objeto y del mercado. Complejidad, reputaci\u00f3n o preferencia por un prestador no sustituyen esta demostraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/inexigibilidade-licitacao-servicos-engenharia-lei-14133\/\">Lea el HUB de Inexigibilidad en Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inviabilidad de competencia no es sin\u00f3nimo de existencia de un \u00fanico proveedor. La exclusividad es una hip\u00f3tesis clara de inexigibilidad, pero el art. 74 contiene una lista ejemplificativa y alcanza otras situaciones en las que la competencia, por las caracter\u00edsticas del objeto o del mercado, no funciona como mecanismo adecuado de selecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la Administraci\u00f3n debe responder: <strong>\u00bfes posible establecer una disputa competitiva objetiva entre alternativas aptas para satisfacer la necesidad?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la respuesta es s\u00ed, la regla contin\u00faa siendo licitar. Si es no, es necesario demostrar por qu\u00e9 y cu\u00e1l hip\u00f3tesis jur\u00eddica sustenta la contrataci\u00f3n directa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"a3a-mermaid\"><svg id=\"a3a-diagram-1\" width=\"100%\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"flowchart\" style=\"max-width:min(826.609375px, 100%);height:auto;display:block;margin:0 auto\" viewBox=\"0 0 826.609375 996\" role=\"graphics-document document\" aria-roledescription=\"flowchart-v2\" aria-labelledby=\"chart-title-a3a-diagram-1\"><title id=\"chart-title-a3a-diagram-1\">\u00c1rbol de decisi\u00f3n para evaluar inviabilidad de competencia<\/title><style>#a3a-diagram-1{font-family:Roboto,sans-serif;font-size:15px;fill:var(--a3a-diag-text, #0a0a0a);}@keyframes edge-animation-frame{from{stroke-dashoffset:0;}}@keyframes dash{to{stroke-dashoffset:0;}}#a3a-diagram-1 .edge-animation-slow{stroke-dasharray:9,5!important;stroke-dashoffset:900;animation:dash 50s linear infinite;stroke-linecap:round;}#a3a-diagram-1 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transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_B_C_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(112.015625, 524.25)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_C_D_0\" transform=\"translate(-6.203125, -11.25)\"><foreignObject width=\"12.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>S\u00ed<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\" transform=\"translate(396.03125, 524.25)\"><g class=\"label\" data-id=\"L_C_E_0\" transform=\"translate(-9.5078125, -11.25)\"><foreignObject width=\"19.015625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><p>No<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_E_F_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_E_G_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_E_H_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_G_I_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_F_J_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_I_J_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"edgeLabel\"><g class=\"label\" data-id=\"L_H_J_0\" transform=\"translate(0, 0)\"><foreignObject width=\"0\" height=\"0\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" class=\"labelBkg\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"edgeLabel\"><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><g class=\"nodes\"><g class=\"node default\" id=\"flowchart-A-0\" transform=\"translate(238.1171875, 34.25)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-95.6953125\" y=\"-26.25\" width=\"191.390625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-65.6953125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"131.390625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Necesidad Definida<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-B-1\" transform=\"translate(238.1171875, 136.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-121.2421875\" y=\"-26.25\" width=\"242.484375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-91.2421875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"182.484375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>\u00bfExiste Mercado Potencial?<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-C-3\" transform=\"translate(238.1171875, 350.5)\"><polygon points=\"137.5,0 275,-137.5 137.5,-275 0,-137.5\" class=\"label-container\" transform=\"translate(-137, 137.5)\"><\/polygon><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-100, -22.5)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"200\" height=\"45\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table; white-space: break-spaces; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center; width: 200px;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>\u00bfEs Posible Comparar Propuestas Objetivamente?<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-D-5\" transform=\"translate(112.015625, 598)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-104.015625\" y=\"-26.25\" width=\"208.03125\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-74.015625, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"148.03125\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Licitaci\u00f3n como Regla<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-E-7\" transform=\"translate(396.03125, 598)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-130\" y=\"-37.5\" width=\"260\" height=\"75\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-100, -22.5)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"200\" height=\"45\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table; white-space: break-spaces; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center; width: 200px;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Investigar la Causa de la Inviabilidad<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-F-9\" transform=\"translate(127.921875, 848)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-72.203125\" y=\"-26.25\" width=\"144.40625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-42.203125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"84.40625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Exclusividad<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-G-11\" transform=\"translate(380.125, 723)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-130\" y=\"-37.5\" width=\"260\" height=\"75\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-100, -22.5)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"200\" height=\"45\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table; white-space: break-spaces; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center; width: 200px;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Servicio Intelectual + Notoria Especializaci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-H-13\" transform=\"translate(689.3671875, 848)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-129.2421875\" y=\"-26.25\" width=\"258.484375\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-99.2421875, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"198.484375\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Acreditaci\u00f3n u Otra Hip\u00f3tesis<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-I-15\" transform=\"translate(380.125, 848)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-130\" y=\"-37.5\" width=\"260\" height=\"75\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-100, -22.5)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"200\" height=\"45\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table; white-space: break-spaces; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center; width: 200px;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Demostrar Esencialidad y Adecuaci\u00f3n<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><g class=\"node default\" id=\"flowchart-J-17\" transform=\"translate(506.2265625, 961.75)\"><rect class=\"basic label-container\" style=\"\" x=\"-109.5703125\" y=\"-26.25\" width=\"219.140625\" height=\"52.5\"><\/rect><g class=\"label\" style=\"\" transform=\"translate(-79.5703125, -11.25)\"><rect><\/rect><foreignObject width=\"159.140625\" height=\"22.5\"><div xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xhtml\" style=\"display: table-cell; white-space: nowrap; line-height: 1.5; max-width: 200px; text-align: center;\"><span class=\"nodeLabel\"><p>Inexigibilidad Motivada<\/p><\/span><\/div><\/foreignObject><\/g><\/g><\/g><\/g><\/g><\/svg><figcaption>\u00c1rbol de decisi\u00f3n para evaluar inviabilidad de competencia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La complejidad del objeto no basta<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ingenier\u00eda Consultiva es un servicio intelectual especializado, pero la contrataci\u00f3n competitiva contin\u00faa siendo la regla cuando exista competencia viable. La inexigibilidad debe demostrarse caso por caso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/planejamento-tecnico-contratacoes-engenharia\/\">Conozca la Planificaci\u00f3n T\u00e9cnica de Contrataciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un servicio puede ser altamente complejo y, aun as\u00ed, admitir competencia. Grandes proyectos, consultor\u00edas multidisciplinarias, estudios especializados y servicios de elevada responsabilidad t\u00e9cnica pueden tener varios proveedores capaces y criterios objetivos de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En estos casos, la Ley 14.133 ofrece instrumentos competitivos adecuados, como la licitaci\u00f3n por competencia y los criterios de t\u00e9cnica y precio o mejor t\u00e9cnica, cuando sean aplicables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propia Orientaci\u00f3n Normativa AGU n\u00ba 107\/2026 refuerza esta l\u00f3gica para Ingenier\u00eda Consultiva: estos servicios son t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual y no pueden clasificarse como servicios comunes de ingenier\u00eda. Como regla general, la contrataci\u00f3n debe ocurrir mediante licitaci\u00f3n competitiva, salvo las hip\u00f3tesis de inexigibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo tanto, <strong>ser Ingenier\u00eda Consultiva no vuelve el servicio autom\u00e1ticamente inexigible<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cu\u00e1ndo la competencia puede ser inviable en servicios intelectuales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los servicios t\u00e9cnicos predominantemente intelectuales, la inviabilidad puede derivar de una combinaci\u00f3n de factores que hace inadecuada la comparaci\u00f3n competitiva tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El an\u00e1lisis suele involucrar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>naturaleza espec\u00edfica del problema;<\/li><li>conocimiento o experiencia reconocida necesaria;<\/li><li>historial comprobado en situaciones equivalentes;<\/li><li>m\u00e9todo, organizaci\u00f3n o equipo determinantes para el resultado;<\/li><li>confianza t\u00e9cnica objetivamente fundada en evidencias;<\/li><li>necesidad de continuidad o integraci\u00f3n con trabajos anteriores, cuando sea jur\u00eddicamente pertinente y t\u00e9cnicamente demostrada;<\/li><li>riesgo de p\u00e9rdida de resultado si el trabajo es ejecutado por un prestador sin aquella especializaci\u00f3n;<\/li><li>imposibilidad de reducir la selecci\u00f3n a criterios competitivos suficientemente objetivos en el caso concreto.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ninguno de estos factores, de forma aislada, debe utilizarse como f\u00f3rmula autom\u00e1tica. El proceso debe demostrar el nexo entre ellos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El art. 74, III, y los tres requisitos destacados por el TCU<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para la hip\u00f3tesis de servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual con profesional o empresa de notoria especializaci\u00f3n, el Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n (TCU) destaca tres requisitos:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>el servicio debe ser t\u00e9cnico especializado de naturaleza predominantemente intelectual;<\/li><li>el contratado debe poseer notoria especializaci\u00f3n;<\/li><li>debe demostrarse que la contrataci\u00f3n de ese profesional o empresa es imprescindible para la plena satisfacci\u00f3n del objeto.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este tercer elemento es decisivo. No basta demostrar que el prestador es excelente. Es necesario mostrar <strong>por qu\u00e9 esa especializaci\u00f3n es esencial y reconocidamente adecuada para aquella necesidad espec\u00edfica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/notoria-especializacao-lei-14133-servicos-engenharia\/\">Notoria Especializaci\u00f3n en la Ley 14.133<\/a> profundiza las evidencias que pueden sustentar el segundo requisito.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La notoria especializaci\u00f3n no es monopolio de competencia<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Administraci\u00f3n no necesita demostrar que ning\u00fan otro profesional del pa\u00eds ser\u00eda capaz de ejecutar cualquier actividad similar. Esa interpretaci\u00f3n convertir\u00eda la inexigibilidad intelectual en una hip\u00f3tesis casi imposible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al mismo tiempo, la simple existencia de una empresa reconocida no elimina la necesidad de evaluar el mercado y la viabilidad de competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El razonamiento adecuado es concreto:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>cu\u00e1l es la necesidad;<\/li><li>qu\u00e9 capacidad es determinante;<\/li><li>qu\u00e9 alternativas existen;<\/li><li>si es posible compararlas de forma competitiva;<\/li><li>por qu\u00e9 determinada especializaci\u00f3n es esencial;<\/li><li>qu\u00e9 evidencias sustentan esa conclusi\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inviabilidad no nace de un adjetivo aplicado al contratado. Nace de la relaci\u00f3n entre <strong>objeto, mercado y m\u00e9todo de selecci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La antigua singularidad del objeto y la Ley 14.133<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bajo la Ley 8.666\/1993, la discusi\u00f3n sobre servicios t\u00e9cnicos especializados se estructuraba con frecuencia en torno a la singularidad. La Ley 14.133 modific\u00f3 esta arquitectura normativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El TCU registra que, para la hip\u00f3tesis del art. 74, III, la ley actual no exige singularidad como requisito aut\u00f3nomo. El an\u00e1lisis se concentra en los tres elementos ya mencionados: naturaleza intelectual especializada, notoria especializaci\u00f3n e imprescindibilidad de la actuaci\u00f3n de aquel prestador para la plena satisfacci\u00f3n del objeto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto no significa que las caracter\u00edsticas espec\u00edficas del objeto hayan dejado de importar. Contin\u00faan siendo esenciales para demostrar por qu\u00e9 aquella especializaci\u00f3n es necesaria. Lo que cambi\u00f3 es la forma jur\u00eddica de estructurar el razonamiento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo evaluar el mercado antes de concluir por la inexigibilidad<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n directa debe partir de un conocimiento suficiente del mercado. El levantamiento no necesita convertirse en una licitaci\u00f3n informal, pero debe permitir que la Administraci\u00f3n comprenda qu\u00e9 alternativas existen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pueden analizarse:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>empresas y profesionales que act\u00faan en el segmento;<\/li><li>experiencias anteriores comparables;<\/li><li>especializaciones disponibles;<\/li><li>m\u00e9todos y modelos de prestaci\u00f3n;<\/li><li>capacidad de atenci\u00f3n;<\/li><li>existencia de m\u00faltiples prestadores equivalentes;<\/li><li>posibilidad de definir criterios objetivos de evaluaci\u00f3n;<\/li><li>experiencias de otros organismos en contrataciones semejantes.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este diagn\u00f3stico ayuda a distinguir <strong>mercado peque\u00f1o<\/strong> de <strong>competencia inviable<\/strong>. Son cosas diferentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cu\u00e1ndo la existencia de varios prestadores apunta hacia la licitaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si existen varios prestadores capaces de atender el objeto y la Administraci\u00f3n puede establecer criterios objetivos para comparar propuestas, hay una fuerte indicaci\u00f3n de que la competencia es viable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Ingenier\u00eda Consultiva, esto puede ocurrir cuando:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>el alcance es estandarizable;<\/li><li>los entregables son comparables;<\/li><li>los requisitos t\u00e9cnicos pueden definirse previamente;<\/li><li>la experiencia m\u00ednima puede tratarse en la habilitaci\u00f3n;<\/li><li>la calidad relativa puede evaluarse mediante t\u00e9cnica y precio;<\/li><li>no existe un elemento espec\u00edfico que vuelva imprescindible a determinado prestador.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este escenario, la licitaci\u00f3n competitiva puede ser el instrumento correcto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cu\u00e1ndo varios prestadores no resuelven el an\u00e1lisis por s\u00ed solos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, la cantidad de empresas en el mercado no es el \u00fanico dato relevante. Puede haber muchos proveedores gen\u00e9ricos y pocos con experiencia efectivamente adherente al problema concreto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Administraci\u00f3n debe evaluar el grado de equivalencia de las alternativas. En trabajos intelectuales, capacidad nominal y capacidad efectiva pueden ser muy diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una matriz puede ayudar:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Criterio<\/td><td>Prestador A<\/td><td>Prestador B<\/td><td>Prestador C<\/td><\/tr><tr><td>experiencia en el problema espec\u00edfico<\/td><td>alta<\/td><td>media<\/td><td>baja<\/td><\/tr><tr><td>equipo s\u00e9nior comprobado<\/td><td>s\u00ed<\/td><td>parcial<\/td><td>s\u00ed<\/td><\/tr><tr><td>historial en entorno equivalente<\/td><td>s\u00ed<\/td><td>no<\/td><td>parcial<\/td><\/tr><tr><td>producci\u00f3n t\u00e9cnica relevante<\/td><td>alta<\/td><td>media<\/td><td>baja<\/td><\/tr><tr><td>m\u00e9todo aplicable<\/td><td>comprobado<\/td><td>gen\u00e9rico<\/td><td>parcial<\/td><\/tr><tr><td>capacidad de integraci\u00f3n<\/td><td>comprobada<\/td><td>no demostrada<\/td><td>comprobada<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta matriz no sirve para \u201celegir un ganador\u201d de una licitaci\u00f3n inexistente. Sirve para comprender si las alternativas son realmente equivalentes y si la competencia es viable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Inviabilidad de competencia y raz\u00f3n de la elecci\u00f3n son documentos diferentes<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es com\u00fan mezclar dos justificaciones:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>por qu\u00e9 la licitaci\u00f3n es inexigible<\/strong>;<\/li><li><strong>por qu\u00e9 se eligi\u00f3 a ese contratado<\/strong>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera trata de la inviabilidad de competencia. La segunda es exigencia del art. 72, VI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un proceso puede explicar muy bien por qu\u00e9 determinado profesional es excelente y, aun as\u00ed, no demostrar por qu\u00e9 la licitaci\u00f3n ser\u00eda inviable. Tambi\u00e9n puede demostrar inviabilidad en determinado mercado, pero elegir un prestador sin explicar por qu\u00e9 es adecuado para el objeto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ambas conclusiones deben existir y conectarse.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Inviabilidad de competencia y justificaci\u00f3n de precio tampoco son lo mismo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El precio es otro eje independiente. Incluso cuando la competencia es inviable, la Administraci\u00f3n debe justificar la razonabilidad econ\u00f3mica de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/justificativa-preco-inexigibilidade-servicos-engenharia-lei-14133\/\">justificaci\u00f3n de precio en la inexigibilidad<\/a> debe comparar referencias t\u00e9cnicamente equivalentes y documentar los criterios utilizados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta separaci\u00f3n produce una arquitectura mucho m\u00e1s defendible:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>encuadramiento \u2192 elecci\u00f3n \u2192 precio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Evidencias \u00fatiles para demostrar inviabilidad en Ingenier\u00eda Consultiva<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dependiendo del caso, el proceso puede reunir:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>ETP y levantamiento de mercado;<\/li><li>descripci\u00f3n t\u00e9cnica del problema;<\/li><li>an\u00e1lisis de criticidad y riesgos;<\/li><li>justificaci\u00f3n de la necesidad de especializaci\u00f3n;<\/li><li>atestados y acervo del prestador;<\/li><li>curr\u00edculos y experiencia del equipo;<\/li><li>producci\u00f3n t\u00e9cnica y publicaciones;<\/li><li>trabajos anteriores equivalentes;<\/li><li>evaluaciones de desempe\u00f1o;<\/li><li>demostraci\u00f3n de m\u00e9todo u organizaci\u00f3n diferenciada;<\/li><li>an\u00e1lisis de las alternativas de contrataci\u00f3n;<\/li><li>dictamen t\u00e9cnico independiente, cuando corresponda.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El objetivo no es acumular documentos, sino formar una cadena probatoria coherente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El papel del ETP<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ETP es el lugar adecuado para mostrar que la Administraci\u00f3n evalu\u00f3 problema, mercado, alternativas y riesgos antes de elegir el modelo de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/estudo-tecnico-preliminar-etp-engenharia\/\">Conozca el servicio de Estudio T\u00e9cnico Preliminar<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ETP es especialmente importante porque permite demostrar que la inexigibilidad no fue elegida antes de comprender la necesidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un ETP robusto puede registrar:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>problema que debe resolverse;<\/li><li>resultados esperados;<\/li><li>alternativas de soluci\u00f3n;<\/li><li>levantamiento de mercado;<\/li><li>riesgos;<\/li><li>necesidad de conocimiento especializado;<\/li><li>justificaci\u00f3n de la soluci\u00f3n elegida;<\/li><li>conclusi\u00f3n sobre viabilidad de la contrataci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta construcci\u00f3n ayuda a evitar el error de redactar el objeto ya \u201ca medida\u201d de un prestador elegido previamente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo puede la Ingenier\u00eda Consultiva apoyar al contratante<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-a3a-destaque\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A3A Engenharia puede apoyar al organismo en la dimensi\u00f3n t\u00e9cnica de la decisi\u00f3n \u2014 requisitos, riesgos, mercado, equivalencia y evidencias \u2014 sin sustituir la competencia administrativa y jur\u00eddica sobre la inexigibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/contato\/\">Hable con el Departamento de Ingenier\u00eda<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ingenier\u00eda Consultiva puede proporcionar apoyo t\u00e9cnico para que el organismo comprenda la necesidad, el mercado y las alternativas antes de decidir el r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este apoyo puede involucrar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>ETP;<\/li><li>levantamiento de mercado;<\/li><li>definici\u00f3n de requisitos;<\/li><li>an\u00e1lisis de riesgos;<\/li><li>estructuraci\u00f3n del T\u00e9rmino de Referencia;<\/li><li>matriz de competencias necesarias;<\/li><li>an\u00e1lisis t\u00e9cnico de evidencias;<\/li><li>dict\u00e1menes sobre equivalencia y adherencia;<\/li><li>revisi\u00f3n de la coherencia entre necesidad, alcance y modelo de contrataci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n de reconocer inviabilidad de competencia y autorizar la inexigibilidad permanece con la Administraci\u00f3n y sus instancias competentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando la propia A3A Engenharia sea potencial contratada, puede proporcionar documentos comprobatorios de su especializaci\u00f3n, equipo, experiencia, metodolog\u00eda y precios practicados, pero no debe sustituir al organismo en la motivaci\u00f3n de su propia contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Se\u00f1ales de alerta en una inexigibilidad mal fundamentada<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunos argumentos, cuando aparecen de forma aislada, son insuficientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u201cla empresa es referencia en el mercado\u201d;<\/li><li>\u201cel servicio es complejo\u201d;<\/li><li>\u201cya trabajamos con ella anteriormente\u201d;<\/li><li>\u201cel plazo es corto\u201d;<\/li><li>\u201cel objeto es estrat\u00e9gico\u201d;<\/li><li>\u201cel equipo t\u00e9cnico conf\u00eda en el prestador\u201d;<\/li><li>\u201cno encontramos otro con la misma experiencia\u201d.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas afirmaciones pueden formar parte del contexto, pero deben convertirse en evidencias y conectarse con la inviabilidad de competencia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Continuidad de servicios anteriores<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La continuidad puede ser t\u00e9cnicamente relevante cuando un nuevo servicio depende de conocimiento acumulado, modelos, decisiones o informaci\u00f3n producida en un trabajo anterior. Sin embargo, la continuidad, por s\u00ed sola, no debe tratarse como autorizaci\u00f3n autom\u00e1tica para inexigibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso debe evaluar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>qu\u00e9 conocimiento no es f\u00e1cilmente transferible;<\/li><li>qu\u00e9 costo o riesgo existe en la sustituci\u00f3n;<\/li><li>si la documentaci\u00f3n permite transici\u00f3n a otro prestador;<\/li><li>si el nuevo objeto es una extensi\u00f3n leg\u00edtima o una contrataci\u00f3n aut\u00f3noma;<\/li><li>si existen alternativas competitivas viables.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este an\u00e1lisis evita transformar un v\u00ednculo anterior en exclusividad artificial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ingenier\u00eda Consultiva: \u00bflicitaci\u00f3n o inexigibilidad?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ON AGU n\u00ba 107\/2026 ofrece una orientaci\u00f3n valiosa: la Ingenier\u00eda Consultiva es un servicio t\u00e9cnico especializado de naturaleza predominantemente intelectual. No debe tratarse como servicio com\u00fan de ingenier\u00eda y, como regla, su contrataci\u00f3n competitiva ocurre mediante licitaci\u00f3n por competencia, con los criterios de evaluaci\u00f3n previstos en la Ley 14.133 seg\u00fan el caso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inexigibilidad contin\u00faa siendo posible cuando sus requisitos sean efectivamente demostrados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n puede resumirse as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Situaci\u00f3n<\/td><td>Ruta probable<\/td><\/tr><tr><td>objeto intelectual, pero comparable entre varios prestadores<\/td><td>licitaci\u00f3n competitiva<\/td><\/tr><tr><td>la calidad t\u00e9cnica debe ser ponderada<\/td><td>t\u00e9cnica y precio \/ mejor t\u00e9cnica conforme a la ley<\/td><\/tr><tr><td>competencia efectivamente inviable y art. 74 atendido<\/td><td>inexigibilidad<\/td><\/tr><tr><td>competencia viable, pero existe hip\u00f3tesis legal del art. 75<\/td><td>dispensa<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo documentar la conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una buena justificaci\u00f3n de inviabilidad deber\u00eda permitir que un tercero comprenda el razonamiento sin depender del conocimiento informal del equipo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estructura puede seguir:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>necesidad p\u00fablica;<\/li><li>objeto y resultados pretendidos;<\/li><li>mercado y alternativas identificadas;<\/li><li>criterios que har\u00edan una competencia posible o imposible;<\/li><li>naturaleza de la especializaci\u00f3n necesaria;<\/li><li>evidencias del prestador;<\/li><li>demostraci\u00f3n de esencialidad y adecuaci\u00f3n;<\/li><li>conclusi\u00f3n sobre inviabilidad;<\/li><li>conexi\u00f3n con raz\u00f3n de la elecci\u00f3n y justificaci\u00f3n de precio.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Consideraciones finales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inviabilidad de competencia es una conclusi\u00f3n t\u00e9cnica y jur\u00eddica construida sobre hechos, no una frase est\u00e1ndar para abrir un proceso de inexigibilidad. En servicios de ingenier\u00eda, su demostraci\u00f3n exige comprender el problema, el mercado, el grado de comparabilidad entre prestadores y la importancia de la capacidad intelectual para el resultado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley 14.133 ampli\u00f3 la precisi\u00f3n de este an\u00e1lisis al retirar la antigua singularidad como requisito aut\u00f3nomo para el art. 74, III, y exigir demostraci\u00f3n de servicio intelectual especializado, notoria especializaci\u00f3n e imprescindibilidad del prestador para la plena satisfacci\u00f3n del objeto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el contratante, la mejor protecci\u00f3n est\u00e1 en no comenzar por la respuesta \u201cinexigibilidad\u201d. El proceso debe comenzar por la necesidad, investigar alternativas y llegar al modelo de contrataci\u00f3n que las evidencias sustenten.<\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Referencias t\u00e9cnicas<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[1] BRASIL. Ley n\u00ba 14.133, de 1 de abril de 2021. Ley de Licitaciones y Contratos Administrativos. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[2] TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA UNI\u00d3N (TCU). Licitaciones y Contratos: Inexigibilidad de licitaci\u00f3n. Disponible en: <a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/5-10-1-inexigibilidade-de-licitacao\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/5-10-1-inexigibilidade-de-licitacao\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[3] TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA UNI\u00d3N (TCU). Servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual con profesionales o empresas de notoria especializaci\u00f3n. Disponible en: <a href=\"https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/5-10-1-3-servicos-tecnicos-especializados-de-natureza-predominantemente-intelectual-com-profissionais-ou-empresas-de-notoria-especializacao-inciso-iii\/\">https:\/\/licitacoesecontratos.tcu.gov.br\/5-10-1-3-servicos-tecnicos-especializados-de-natureza-predominantemente-intelectual-com-profissionais-ou-empresas-de-notoria-especializacao-inciso-iii\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[4] ABOGAC\u00cdA GENERAL DE LA UNI\u00d3N (AGU). Orientaci\u00f3n Normativa n\u00ba 107\/2026. Servicios de Ingenier\u00eda Consultiva en el r\u00e9gimen de la Ley n\u00ba 14.133\/2021. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/agu\/pt-br\/composicao\/cgu\/cgu\/onsagu\">https:\/\/www.gov.br\/agu\/pt-br\/composicao\/cgu\/cgu\/onsagu<\/a><\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Preguntas frecuentes<\/summary>\n<div class=\"schema-faq wp-block-yoast-faq-block\"><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-o-que-inviabilidade-de-competi-o-49716170\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfQu\u00e9 es inviabilidad de competencia?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">Es la situaci\u00f3n en la que la disputa licitatoria no es viable como mecanismo de selecci\u00f3n para el objeto concreto. Es el fundamento central de la inexigibilidad prevista en el art. 74 de la Ley 14.133.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-s-existe-inviabilidade-quando-h-fornecedor-exclu-a78a26d4\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfSolo existe inviabilidad cuando hay proveedor exclusivo?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No. La exclusividad es una de las hip\u00f3tesis. La Ley 14.133 tambi\u00e9n prev\u00e9 servicios t\u00e9cnicos especializados con notoria especializaci\u00f3n, acreditaci\u00f3n y otras situaciones en las que la competencia puede ser inviable.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-servi-o-de-engenharia-consultiva-automaticamente-43b96c0b\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfUn servicio de Ingenier\u00eda Consultiva es autom\u00e1ticamente inexigible?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No. La ON AGU 107\/2026 reconoce la Ingenier\u00eda Consultiva como servicio t\u00e9cnico especializado predominantemente intelectual, pero la regla general contin\u00faa siendo la contrataci\u00f3n competitiva cuando exista competencia viable.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-a-lei-14-133-ainda-exige-singularidade-do-objeto-99cae423\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfLa Ley 14.133 todav\u00eda exige singularidad del objeto?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">Para la hip\u00f3tesis del art. 74, III, el TCU destaca servicio t\u00e9cnico especializado predominantemente intelectual, notoria especializaci\u00f3n e imprescindibilidad del prestador. La singularidad dej\u00f3 de ser requisito aut\u00f3nomo como se trataba en el r\u00e9gimen anterior.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-se-h-v-rias-empresas-no-mercado-inexigibilidade--dde284c7\"><strong class=\"schema-faq-question\">Si hay varias empresas en el mercado, \u00bfla inexigibilidad es imposible?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No necesariamente, pero la existencia de varios prestadores es un dato relevante. La Administraci\u00f3n debe verificar si son efectivamente comparables y si es posible estructurar una competencia objetiva.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-not-ria-especializa-o-prova-inviabilidade-de-com-f0cb1feb\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfLa notoria especializaci\u00f3n prueba inviabilidad de competencia?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No por s\u00ed sola. Es necesario conectar la especializaci\u00f3n con la necesidad concreta y demostrar por qu\u00e9 la actuaci\u00f3n de aquel prestador es esencial y reconocidamente adecuada para la plena satisfacci\u00f3n del objeto.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-a-raz-o-da-escolha-do-contratado-a-mesma-justifi-90f5308a\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfLa raz\u00f3n de la elecci\u00f3n del contratado es la misma justificaci\u00f3n de la inexigibilidad?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">No. La justificaci\u00f3n de la inexigibilidad demuestra inviabilidad de competencia; la raz\u00f3n de la elecci\u00f3n explica por qu\u00e9 se seleccion\u00f3 a aquel contratado. Ambas deben integrar el proceso.<\/p><\/div><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-a-a3a-engenharia-pode-elaborar-a-justificativa-p-8379406b\"><strong class=\"schema-faq-question\">\u00bfPuede A3A Engenharia elaborar la justificaci\u00f3n para su propia inexigibilidad?<\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">A3A Engenharia puede proporcionar evidencias t\u00e9cnicas sobre experiencia, equipo, metodolog\u00eda, producci\u00f3n t\u00e9cnica y precios practicados. La motivaci\u00f3n administrativa y la decisi\u00f3n sobre el encuadramiento pertenecen al organismo contratante.<\/p><\/div><\/div>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Materiales t\u00e9cnicos complementarios<\/summary>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Soluciones relacionadas<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/solucoes\/gestao-e-governanca-de-engenharia\/governanca-de-projetos-programas-e-portfolios\/\">Gobernanza de Proyectos, Programas y Portafolios<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/solucoes\/gestao-e-governanca-de-engenharia\/gestao-requisitos-evidencias-criterios-aceite\/\">Gesti\u00f3n de Requisitos, Evidencias y Criterios de Aceptaci\u00f3n<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Servicios relacionados<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/estudo-tecnico-preliminar-etp-engenharia\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar (ETP) para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/planejamento\/planejamento-tecnico-contratacoes-engenharia\/\">Planificaci\u00f3n T\u00e9cnica de Contrataciones de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/servicos-transversais\/consultoria-tecnica\/\">Consultor\u00eda T\u00e9cnica<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/servicos\/contratacao-integrada\/servicos-continuados-de-engenharia-consultiva\/\">Servicios Continuados de Ingenier\u00eda Consultiva<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contenidos principales sobre el tema<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/inexigibilidade-licitacao-servicos-engenharia-lei-14133\/\">Inexigibilidad de licitaci\u00f3n en servicios de ingenier\u00eda<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/art-74-lei-14133-engenharia-consultiva-inexigibilidade\/\">Art. 74 de la Ley 14.133 e Ingenier\u00eda Consultiva<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/contratacao-direta-lei-14133-processo-art-72\/\">Contrataci\u00f3n Directa por la Ley 14.133<\/a><\/li><\/ul>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contenidos t\u00e9cnicos relacionados<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/notoria-especializacao-lei-14133-servicos-engenharia\/\">Notoria Especializaci\u00f3n en la Ley 14.133<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/justificativa-preco-inexigibilidade-servicos-engenharia-lei-14133\/\">Justificaci\u00f3n de Precio en la Inexigibilidad<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/a3aengenharia.com.br\/conteudo\/artigos-tecnicos\/estudo-tecnico-preliminar-etp-obras-servicos-engenharia-contratacao\/\">Estudio T\u00e9cnico Preliminar para Obras y Servicios de Ingenier\u00eda<\/a><\/li><\/ul>\n<\/details>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comprenda c\u00f3mo demostrar inviabilidad de competencia en servicios de ingenier\u00eda bajo la Ley 14.133 mediante an\u00e1lisis del objeto, mercado, notoria especializaci\u00f3n, esencialidad y alternativas viables.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"template":"","meta":{"_a3a_global_related_solutions":[],"_a3a_global_related_services":[],"_a3a_global_related_materials":[],"_a3a_post_lang":"es-es","_a3a_translation_group_id":"1a63b5ac-dfd6-4a53-85f5-7389af7bcdee","_a3a_i18n_canonical_slug":"inviabilidad-competencia-inexigibilidad-servicios-ingenieria"},"categories":[],"segments":[],"mercados":[],"etapas":[],"class_list":["post-73170","articles","type-articles","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/73170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles"}],"about":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articles"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/73170\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":73172,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/73170\/revisions\/73172"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73170"},{"taxonomy":"segments","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/segments?post=73170"},{"taxonomy":"mercados","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/mercados?post=73170"},{"taxonomy":"etapas","embeddable":true,"href":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/wp-json\/wp\/v2\/etapas?post=73170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}