{"id":73156,"date":"2026-08-30T09:53:58","date_gmt":"2026-08-30T12:53:58","guid":{"rendered":"https:\/\/a3aengenharia.com\/?post_type=articles&p=73156"},"modified":"2026-08-30T09:53:58","modified_gmt":"2026-08-30T12:53:58","slug":"ingenieria-consultiva-ley-14133-tecnica-precio-o-inexigibilidad","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/a3aengenharia.com\/es-es\/contenido\/articulos-tecnicos\/ingenieria-consultiva-ley-14133-tecnica-precio-o-inexigibilidad\/","title":{"rendered":"Ingenier\u00eda Consultiva en la Ley 14.133: \u00bfLicitaci\u00f3n con T\u00e9cnica y Precio o Inexigibilidad?"},"content":{"rendered":"\n

En la contrataci\u00f3n de Ingenier\u00eda Consultiva<\/strong> bajo la Ley brasile\u00f1a 14.133\/2021, la Administraci\u00f3n debe responder primero una pregunta estructural: \u00bfla competencia es viable?<\/strong> Si lo es, la regla es la licitaci\u00f3n por competencia y, cuando la calidad t\u00e9cnica de las propuestas sea relevante, utilizar preferentemente el criterio de t\u00e9cnica y precio<\/strong>. Si la competencia es inviable y est\u00e1n presentes los requisitos del art. 74, III, la contrataci\u00f3n podr\u00e1 realizarse por inexigibilidad.<\/p>\n\n\n\n

La Orientaci\u00f3n Normativa AGU 107\/2026 hizo este razonamiento a\u00fan m\u00e1s claro. Reconoce que los servicios de Ingenier\u00eda Consultiva encuadrados en las letras \u201ca\u201d, \u201cd\u201d y \u201ch\u201d del art. 6\u00ba, XVIII son servicios t\u00e9cnicos especializados de naturaleza predominantemente intelectual, no pueden clasificarse como servicios comunes de ingenier\u00eda y, por lo tanto, no deben contratarse por preg\u00f3n. La licitaci\u00f3n competitiva es la v\u00eda adecuada, salvo en los casos de inexigibilidad.<\/p>\n\n\n\n

Esto significa que la decisi\u00f3n correcta no es simplemente elegir entre \u201clicitaci\u00f3n\u201d y \u201ccontrataci\u00f3n directa\u201d. Es necesario evaluar naturaleza del servicio, importancia de la calidad t\u00e9cnica, comparabilidad de las propuestas, mercado, notoria especializaci\u00f3n, esencialidad del prestador y viabilidad de competencia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La primera decisi\u00f3n no es t\u00e9cnica y precio versus inexigibilidad<\/h2>\n\n\n\n

Es com\u00fan presentar el problema como si la Administraci\u00f3n tuviera dos opciones equivalentes: realizar una licitaci\u00f3n por t\u00e9cnica y precio o contratar directamente por inexigibilidad. Jur\u00eddicamente, la secuencia es diferente.<\/p>\n\n\n\n

Primero debe analizarse la viabilidad de competencia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

  • Si la competencia es viable, debe estructurarse la licitaci\u00f3n.<\/li>
  • Si la competencia es inviable, puede evaluarse la hip\u00f3tesis del art. 74.<\/li>
  • Dentro de la licitaci\u00f3n, debe decidirse qu\u00e9 criterio de evaluaci\u00f3n representa mejor la propuesta m\u00e1s ventajosa.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Por lo tanto, t\u00e9cnica y precio no es una alternativa \u201cm\u00e1s burocr\u00e1tica\u201d a la inexigibilidad, y la inexigibilidad no es una versi\u00f3n simplificada de t\u00e9cnica y precio. Son respuestas a situaciones jur\u00eddicas distintas.<\/p>\n\n\n\n

    \u00c1rbol de decisi\u00f3n entre concurrencia, t\u00e9cnica y precio e inexigibilidad en Ingenier\u00eda Consultiva<\/title>